Дело № 2а-2595/2022

УИД 21RS0022-01-2022-003361-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О.А.

при секретаре судебного заседания Ефимовой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Новочебоксарск об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на 3 года, а также об установлении ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 02 марта 2022 года административный ответчик был осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Данное преступление им было совершено в период нахождения под административным надзором. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и вышеуказанное ограничение.

Представитель административного истца ФИО2 представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Прокурор Морякова А.Г. в судебном заседании полагала, что административный иск в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению. Также просила вынести частные определения в адрес ОМВД России по гор. Новочебоксарск и ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно положений пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Так, судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 02 марта 2022 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данный приговор вступил в законную силу 28 апреля 2022 года.

Также из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 19 августа 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета находиться вне жилого помещения по избранному месту жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на работе, так как в период отбывания наказания по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 января 2015 года ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом, из материалов дела также следует, что 29 января 2015 года приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики ФИО1 был осужден за совершение им в несовершеннолетнем возрасте в 2014 году тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Наказание по данному приговору было отбыто ФИО1 31 декабря 2020 года.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются безусловные основания для установления за ФИО1 административного надзора, поскольку он в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 19 августа 2020 года, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся:

1) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, составленной УУП ОМВД России по гор. Новочебоксарск, усматривается, что ФИО1 характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.

По данному делу суд, исходя из обстоятельств дела и характеризующих административного ответчика данных, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Ходатайства прокурора о вынесении частных определений в адрес ОМВД России по гор. Новочебоксарск и ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республики в связи с наличием в действиях должностных лиц указанных органов нарушений норм действующего законодательства удовлетворению не подлежат, так как основания, предусмотренные статьей 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вынесения таких определений отсутствуют.

При этом, исходя из положений статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частное определение представляет собой средство реагирования суда на выявленные судом в ходе судебного разбирательства случаи нарушения законности и принимается только по усмотрению суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 02 марта 2022 года.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья О.А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2022 года.

Решение18.11.2022