Судья – ...........2 ........
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
............ ..........
Суд апелляционной инстанции в составе:
председательствующего судьи Горбань В.В.
при ведении протокола помощником судьи Давлетовым Э.Р.
с участием:
прокурора Серого Д.Н.
заявителя ...........1
заинтересованного лица ...........5
рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе ...........1 на постановление Северского районного суда Краснодарского края от .........., которым:
отказано в принятии к рассмотрению жалобы ...........1 на действия (бездействия) и.о. заместителя СУ СК РФ по Краснодарскому краю ...........6, об обязании руководителя СУ СК РФ по Краснодарскому краю ...........7 устранить допущенные нарушения.
Заслушав доклад судьи Горбань В.В., проверив представленные материалы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
...........1 обратился в суд с жалобой, в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просит признать действия и.о. заместителя следственного управления СК РФ по Краснодарскому краю ...........6 незаконными, в части не рассмотрения заявления и не предоставления ответа на него в установленные законом сроки, что препятствует доступу к правосудию. Просит обязать руководителя следственного управления СК РФ по Краснодарскому краю ...........7 устранить допущенные нарушения.
Суд, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы, указал на отсутствие предмета судебной проверки, поскольку жалоба не содержит данных относительно того, чем действие должностного лица затрудняет доступ ...........1 к правосудию и нарушает его конституционные права и свободы. Кроме того, суд указал, что жалоба не подсудна Северскому районному суду.
В апелляционной жалобе заявитель ...........1 просит постановление суда отменить, считает его незаконным, нарушающим право на доступ к правосудию, указывает, что жалоба в порядке ст.125 УПК РФ не рассмотрена в установленные законом сроки, а постановление суда вынесено преждевременно без изучения всех обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, поскольку судом не рассмотрено ходатайство заявителя об истребовании материала, а также нарушены нормы процессуального права
Изучив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение заявителя ...........1 и заинтересованного лица ...........5 просивших постановление суда отменить, по доводам апелляционной жалобы, мнение прокурора ...........4, просившего постановление суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст.389.15 УПК РФ основаниями отмены судебного решения в апелляционном порядке является существенное нарушение уголовно-процессуального закона.
Как следует из обжалуемого постановления, отказывая ...........1 в принятии жалобы поданной в порядке ст.125 УПК РФ, суд первой инстанции мотивировал свое решение тем, что отсутствует предмета судебной проверки, поскольку жалоба не содержит данных относительно того, чем действие должностного лица затрудняет доступ ...........1 к правосудию и нарушает его конституционные права и свободы.
Суд апелляционной инстанции находит данный вывод суда не соответствующим фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии со ст.125 УПК РФ решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
Согласно законодательству к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие.
Таким образом, все действия (бездействия) должностных лиц следственных органов, связанные с не регистрацией органами следствия сообщений о преступлении, не направлении ответов по результатам рассмотрения данных, заявлений являются предметом рассмотрения в порядке ст.125 УПК РФ.
Как следует из жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ заявитель ...........1 обжалует не рассмотрение его заявления и не предоставления ему ответа на него в установленные законом сроки, что препятствует доступу к правосудию.
.......... им был получен ответ из СУ СК России на его заявление, отправленное на имя ...........8 о возбуждении уголовного дела в отношении эксперта ...........9 Данный ответ датирован .......... исх.......... Согласно поступившей информации его заявление поступило .......... из следственного комитета РФ и отписано было ...........11. На .......... ответ не был готов и отправлен спустя 15 дней, так как рассмотрение было продлено до 30 суток. Обращения к непосредственному исполнителю, с целью рассмотрения объективно в рамках закона, по мнению заявителя, результата не дали.
Из вышеизложенного следует, что действия (бездействия) и.о. заместителя следственного управления СК РФ по Краснодарскому краю ...........6 связаны с не уведомлением ...........1 о результатах рассмотрения его заявления о возбуждении уголовного дела в отношении эксперта ...........9
Таким образом, жалоба ...........1, вопреки выводам суда первой инстанции, является предметом рассмотрения в порядке ст.125 УПК РФ.
Суд апелляционной инстанции считает, что отказав заявителю ...........1 в приеме заявления в порядке ст.125 УПК РФ, судом нарушено его право на доступ к правосудию.
Что же касается вывода суда первой инстанции о том, что жалоба не подсудна Северскому районному суду, то он не согласуется с требованиями ч.1 ст.125 УПК РФ.
Учитывая, что суд первой инстанции не приступил к рассмотрению жалобы по существу, в соответствии с п.4 ч.1 ст.389 УПК РФ постановление суда подлежит отмене, с направлением материалов на новое судебное разбирательство, со стадии подготовки к судебному заседанию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.38913, 38920, 38933 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Северского районного суда Краснодарского края от .........., которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы ...........1 на действия (бездействия) и.о. заместителя СУ СК РФ по Краснодарскому краю ...........6, об обязании руководителя СУ СК РФ по Краснодарскому краю ...........7 устранить допущенные нарушения – отменить.
Материал направить в тот же суд, на новое судебное рассмотрение, в ином составе суда, со стадии подготовки к судебному заседанию.
Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в вышестоящую кассационную инстанцию в порядке, предусмотренном главой 471 УПК РФ, в течении 6 (шести) месяцев со дня его вынесения.
Стороны вправе ходатайствовать о своем участии в суде кассационной инстанции.
Судья краевого суда Горбань В.В.