5-424/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 19 августа 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидности, хронических заболеваний не имеющего, паспорт гражданина Республики Узбекистан АD 0150360,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 09-50 часов по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания (въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания с учётом Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истек ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.
Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 в судебном заседании заявил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, русский язык является для него родным языком, поскольку его мать была русской. Вину в совершении правонарушения признал полностью, согласился с протоколом об административном правонарушении, дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, указал, что на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, в других регионах Российской Федерации у него проживают двоюродные братья и сёстры, тётка по материнской линии, с которыми он общается в социальных сетях. На территории Узбекистана у него проживает родной брат. Состоит в фактических брачных отношениях с ФИО3, намерен вступить с ней в брак. Ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф оплатил. Для оформления законности пребывания на территории Российской Федерации передал документы юристу, однако тот документы не оформил, не выходит на связь. В настоящее время ему необходимо выехать в Республику Узбекистан для восстановления документов, после чего намерен вернуться в Российскую Федерацию, оформить документы для того, чтобы проживать на территории РФ законно.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.
При этом положениями пункта 2 данного распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1253-р установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в перечень, утвержденный пунктом 1 настоящего распоряжения.
Согласно пункту 3 указанного распоряжения N 1253-р, введенного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2537-р, датой снятия ограничений на транспортное сообщение с Республикой Узбекистан, не включенной в названный перечень, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения (в данном случае ДД.ММ.ГГГГ, когда распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 март 2020 год N 635-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений" утратило силу).
Таким образом, в силу перечисленных Указов Президента Российской Федерации течение срока временного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации приостановилось до ДД.ММ.ГГГГ включительно, после чего срок временного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных названным Кодексом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-50 часов по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, обстоятельств, свидетельствующих о законности его пребывания в Российской Федерации не установлено.
Из материалов дела следует, что ФИО2, имеющий гражданство Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, течение сроков его пребывания в Российской Федерации было приостановлено с момента въезда до ДД.ММ.ГГГГ, после чего срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечению срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, при этом разрешения на временное проживание, вид на жительство ему не выдавались, патент на работу не был оформлен, равно как иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельств, дающих ФИО2 право находиться на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, как следует из материалов дела, не имеется.
Таким образом, ФИО2 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при этом судья полагает возможным уточнить период совершения противоправного деяния, с учётом изложенных выше обстоятельств; объяснением ФИО2, сведениями СПО «Мигрант-1», паспортом иностранного гражданина, протоколом об административном задержании.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3�������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????j�??????????�?�?�??????h�???j�?????????J?J?????????????�?�?�??Й?��?Й?????????J?J???????????????J?J?J???????????????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������§�����?������’�����?������l�����?������???????�??$?????????�???????¤????????�???
Суд не находит оснований не доверять показаниям допрошенного по делу свидетеля, показания свидетеля согласуются с показаниями ФИО2, перед началом допроса свидетель предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.