Дело №2-1039/2023

61RS0017-01-2023-001307-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.

при секретаре Орловой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Фесенко Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Зверево в <данные изъяты> ФИО2 к Администрации г. Зверево об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение

установил:

прокурор обратился в Красносулинский районный суд в интересах ФИО2 с иском к администрации г. Зверево, по тем основаниям, что прокуратурой г. Зверево по обращению ФИО3 в интересах ФИО2 проведена проверка соблюдения администрацией города Зверево жилищного законодательства. В ходе данной проверки выявлены нарушения законодательства, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации города Зверево от 01.11.2021 № признана <данные изъяты> и поставлена на учет в администрации г. Зверево в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Собственного жилья ФИО2 не имеет, в связи с чем вынуждена проживать по договору найма жилого помещения совместно со своей матерью ФИО5, по адресу: <адрес>. При этом, ФИО2 на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) медико-социальной экспертизы установлена <данные изъяты> Согласно медицинской справки от 27.08.2021, ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты> Таким образом, ФИО2 в соответствии с действующим законодательством имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением. ФИО2 более года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, однако администрацией г. Зверево, в нарушение требований ст. 57 ЖК РФ до настоящего времени ФИО2 жилое помещение во внеочередном порядке не предоставлено. Просит суд обязать администрацию города Зверево в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Фесенко Э.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их. Полагал, что срок исполнения не должен превышать шести месяцев.

Истец ФИО3, действующая в интересах ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, от неё в суд поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в её отсутствие.

Ответчик представитель администрации г.Зверево в судебное заседание также не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, от них в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что благоустроенные помещения у администрации отсутствуют. После приведения в надлежащее техническое состояние жилых помещений, одно из них будет предоставлено ФИО2 Просили установить срок исполнения решения суда не менее 12 месяцев. Дело рассмотрено в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам дентального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, снимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2012 № 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей- инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях.

В соответствии с пунктами 5, 9, 10 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО2 является <данные изъяты> на основании справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

ФИО4 решением <данные изъяты>л.д.8-9).

Постановлением главы администрации г.Зверево № от 01.07.2022 опекуном ФИО2 назначена ФИО3 (л.д.11).

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО5 на основании договора найма жилого помещения (л.д.37).

Жилого помещения в собственности ФИО2 не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

27 сентября 2021 ФИО2 обратилась в администрацию с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающихся граждан в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.21-22).

01 августа 2022 года опекун ФИО2 – ФИО3 обратилась к начальнику ОИЗО <адрес> с заявлением об установлении состава её семьи из трех человек, а также учесть заболевание ФИО2 (л.д.13).

Постановлением главы администрации г.Зверево № от01.11.2021 ФИО2 признана <данные изъяты> с целью принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.14).

Кроме того, ФИО2 имеет заболевание, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (F20).

Вместе с тем, до настоящего времени жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства, с учетом состояния здоровья ФИО2, ей администрацией г.Зверево - не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии с п.п. 9, 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации и прокурор, и орган местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты госпошлины по данному исковому заявлению.

При этом, учитывая, что ответчиком ведутся ремонтные работы по приведению жилых помещений в надлежащее техническое состояние, для дальнейшего их предоставления гражданам, в том числе истцу, суд считает возможным установить срок для предоставления жилого помещения ФИО2 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок является разумным.

Руководствуясь ст. 12, 56, 193-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Зверево удовлетворить в части.

Обязать администрацию г. Зверево в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт <данные изъяты>), <данные изъяты> во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, с учетом диагноза и состояния здоровья ФИО2, по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023 года.