Дело № 2-2-375/2022
УИД-73RS0011-02-2022-000595-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Вешкайма 17 ноября 2022 года
Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
при секретаре Стожаровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В обоснование иска указала, что 15 августа 2022 года она обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицо, проживавшее (работавшее) на территории с льготным социально-экономическим статусом, - в селе *** Вешкаймского района, в период с 1 января 1986 года по 31 января 1998 года. Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 26 сентября 2022 года №175526/22 ей отказано в назначении досрочной пенсии. Основанием для отказа явилось отсутствие требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Период с 29 июня 1989 года по 3 декабря 1993 года не был включен в период ее постоянного проживания в зоне со льготным социально – экономическим статусом. Также основанием для отказа явилось то обстоятельство, что населенный пункт, в котором она проживала с 1 января 1986 года - с. *** не поименовано в Перечне населенных пунктов Вешкаймского района, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р, в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 г. № 557-р (действовало до 01.02.1998 г.), а именно: к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В указанном Перечне были поименованы только населенные пункты ФИО3 и ФИО4. В то же время, фактически на территории Вешкаймского района в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 населенный пункт, в наименовании которого имелось слово ***, существовал только один - село ***, никакой Большой Бекетовки и Малой Бекетовки не существовало. Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № 950 от 08.12.2016, архивной справкой от 17.02.2017 № 04-14/252, справочниками административно-территориального деления Ульяновской области, официальными печатными источниками «Население Ульяновской области. Итоги всесоюзной переписи населения на 15 января 1959 года (издание статуправления Ульяновской области), «Ульяновская область. Справочник административно-территориального деления на 1 июля 1974 год», Общероссийским классификатором объектов административно – территориального деления ОК 019-95, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ 31.07.1995 № 413. Администрация МО «Вешкаймский район» в своем ответе от 6 июля 2011 года указывало, что в соответствии с Уставом Вешкаймского района от 05.06.1997 села ФИО3 и ФИО4 на территории Вешкаймского района не значатся, значится только село ***. Жителям села *** фактически предоставлялись все меры социальной поддержки, установленные для лиц, проживавших (работавших) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р, которым в перечень загрязненных территорий были включены села ФИО3 и ФИО4 и еще ряд населенных пунктов Вешкаймского, Инзенского и Карсунского районов, Главой администрации Ульяновской области было подписано постановление «О защите прав и интересов граждан, проживающих (работающих) на территории области, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» от 17.08.1993 № 270, в котором содержался перечень населенных пунктов области, отнесенных к районам проживания с льготным социально-экономическим статусом, в том числе село *** Вешкаймского района. Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р, утратил силу с 01.02.1998, в связи с чем исправить допущенную в нем неточность невозможно. С 01.02.1998 вместо Перечня от 28.12.1991 был утвержден новый перечень загрязненных территорий от 18.12.1997 № 1582. Населенные пункты ФИО3, ФИО4, *** в нем отсутствовали. С 21.10.2015 года по настоящее время действует новый Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 года №1074. В данном перечне населённые пункты ***, ФИО4 и ФИО3 также не предусмотрены. Истец считает, что неточность в наименовании населенного пункта в перечне населенных пунктов Вешкаймского района, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 года №237(в редакции распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 года №557-р) не должна лишать ее права на досрочное пенсионное обеспечение, и периоды ее проживания (работы) в селе *** с 1 января 1986 года по 31 января 1998 года должны учитываться для назначения досрочной страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, как периоды проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом. Факт ее проживания (работы) на территории села *** в период с 1 января 1986 года по 31 августа 1987 года и с 3 декабря 1993 года по 31 января 1998 года у ответчика сомнений не вызывает, и подтверждается справками из администрации МО «Бекетовское сельское поселение», справками из МОУ Бекетовская средняя школа, копиями домовых книг и трудовой книжки. Период ее проживания в с. *** Вешкаймского района с 29 июня 1989 года по 3 декабря 1993 года общей продолжительностью 4 года 5 месяцев вызвал сомнения у ответчика и не был включен в период постоянного проживания в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Однако, в данный период она постоянно проживала на ул. ***, д. № в с. *** Вешкаймского района Ульяновской области. При этом, с 15 августа 1989 года до 1 октября 2001 года она работала в *** школе, расположенной в соседнем селе ***, куда она каждый день ездила на работу из с. ***. С июля 1992 года она находилась в декретном отпуске, с 6 октября 1992 года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Факт ее постоянного проживания в с. *** в указанный период подтверждается справками администрации МО «Бекетовское сельское поселение», копиями домовых и похозяйственных книг, справками из МОУ Бекетовская средняя школа, копией трудовой книжки, справки из ЗАГСа о рождении, показаниями свидетелей. В связи с этим он считает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 года. На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит суд обязать ответчика назначить ей с 21 августа 2022 года пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, пояснила, что после окончания училища она вернулась домой, проживала в доме родителей, работала в школе с. ***. После вступления в брак вместе с мужем и отцом продолжала проживать в доме родителей. Через некоторое время она родила ребенка и до 1993 года находилась в отпуске по уходу за ребенком. В это время она также проживала в с. ***.
Представитель истицы ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования ФИО1, указывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт ее проживания в спорный период в с. ***.
Представитель ответчика - Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменных возражениях на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку населенный пункт *** не был включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р. В данном Перечне указаны населенные пункты с. ФИО4 и ФИО3 Вешкаймского района Ульяновской области. Кроме того, ответчик указывает на то, что истец ФИО1 не представила в Отделение ПФР документы в подтверждении факта того, что она в период с 29.06.1989 до 03.12.1993 проживала в с. ***.
Представитель третьего лица - Администрации МО «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области» в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Заслушав пояснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 15 августа 2022 года истица ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии с законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области №175526/22 от 26 сентября 2022 года истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости. В качестве основания отказа в назначении пенсии по старости в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ответчик в своем решении указывает на отсутствие факта проживания истца на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом. В Перечне населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р, нет населенного пункта *** Вешкаймского района Ульяновской области, в котором проживает истица. Кроме того, документально не подтвержден период проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом с 29.06.1989 по 03.12.1993 проживала в с. ***.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно ст.28.1 закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Согласно части второй указанной статьи гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (ИПК в 2020 году- 23,4), определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на 31.12.2018 года, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно статье 7 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
Согласно п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 Закона).
При этом согласно примечанию к статье 35 вышеуказанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Из содержания пункта 100 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, следует, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания). Работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Из приведенных выше норм следует, что граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, при назначении пенсии по старости при достижении определенного возраста (с учетом снижений пенсионного возраста в связи с проживанием в указанной зоне) имеют право выбрать пенсию по старости, назначаемую либо в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" 28.12.2013 № 400-ФЗ, либо в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Судом установлено, что истица ФИО1 с 26 апреля 1986 года до 31 августа 1987 года и с 29 июня 1989 года по 31 января 1998 года была зарегистрирована и проживала *** Вешкаймского района Ульяновской области.
Периоды проживания истицы в с. *** Вешкаймского района Ульяновской области с 26.04.1986 по 31.08.1987 и с 03.12.1993 по 31.01.1998 ответчиком не оспариваются.
Спорный период проживания истицы ФИО1 в с. *** с 29.06.1989 до 03.12.1993 подтверждается копиями похозяйственных книг №1 за 1986- 1990 г.г., №1 за 1991 -1995 г.г. Бекетовского сельского Совета народных депутатов, справками муниципального учреждения Администрация МО «Бекетовское сельское поселение» от 16.11.2022 №300, от 04.10.2022№184, показаниями свидетелей К.., П.
Свидетель К.. в судебном заседании пояснила, что в 1989 -1990 г.г. она училась в школе села ***. В это время в школу пришла работать ФИО1. Вместе с ее (К..) классным руководителем ФИО1 ходила на работу из с. ***. Потом ФИО1 ушла в декретный отпуск. В 1998 году ФИО1 еще не проживала в с. ***. Позднее они построили дом в с. ***, и переехали в него.
Свидетель П.. в судебном заседании пояснила, что проживает в с. ***, через дом от дома родителей ФИО1 Последняя ходила в школу в с. ***, после окончания Сенгилеевского училища она проживала в доме родителей, работала в школе с. ***. После вступления в брак продолжала жить с мужем в доме родителей до 1998 года. Когда она проживала в с. ***, у нее родился ребенок. Потом она с мужем и ребенком переехала в с. ***.
Из представленной истцом медицинской справки следует, что ее ребенок К. в период с 21.07.1993 по 29.07.1993 находился на стационарном лечении в *** районной больнице. При этом, местом жительства указано с. ***.
Таким образом, приведенные доказательства в совокупности подтверждают факт проживания истицы ФИО1 в с. *** в спорный период.
Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р был утвержден перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Данным перечнем села ФИО3 и ФИО4 Вешкаймского района Ульяновской области были отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
С 01 февраля 1998 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 статус сел ФИО3 и ФИО4 Вешкаймского района Ульяновской области был изменен, они были исключены из вышеуказанного перечня.
Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что фактически на территории Вешкаймского района в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 существовал только один населенный пункт, в наименовании которого имеется слово *** - село ***, сел ФИО3 и ФИО4 на территории указанного района уже не имелось.
Согласно справочнику административно-территориального деления Ульяновской области на 1 июля 1992 на территории Вешкаймского района указан Бекетовский сельский Совет, в числе населенных пунктов село *** Бекетовского сельсовета Вешкаймского района.
В соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления ОК 019-95, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 № 413 (коды 66-99 ОКАТО) в состав Вешкаймского района входило село *** Бекетовского сельского совета. Сел ФИО3 и ФИО4 в составе Вешкаймского или других районов области в классификаторе не содержится.
Аналогичная информация содержится в реестре административно-территориальных единиц Ульяновской области, являющемся Приложением № 1 к Закону Ульяновской области от 03.10.2006 №126-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области», где указано, что в состав Бекетовского сельского округа входит с. ***.
Согласно справке ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от 26.07.2022 №04-14/1048, с 1940 –х годов в официальных документах по Вешкаймскому району Ульяновской области значится только одно село с названием ***, без добавления слов «Большая» и «Малая».
Как следует из архивной справки № 103 от 15 августа 2022 года, выданной архивным отделом администрации МО «Вешкаймский район», в 1930-1950 годы на территории Бекетовского сельского совета действовали 2 колхоза: «им. ФИО5» (село ФИО4) и «Вторая пятилетка» (село ФИО3). Эти колхозы были объединены в один, который получил название «им. Жданова», который в 1980 году был переименован в колхоз «Родина». 7 июля 1953 года принято решение исполкома Ульяновской областного Совета депутатов трудящихся за №825/32 «Об объединении сельских Советов области», в том числе, в Вешкаймском районе. Бекетовский и Старо- Погореловский сельские Советы были объединены в один - Бекетовский сельский Совет с центром в с. ***. С 1953 года по февраль 1992 года село *** являлось административным центром Бекетовского сельского Совета, с 1992 года по 1995 года - Бекетовской сельской администрации.
в Списках населенных мест Симбирской губернии за дореволюционный период, в Списке населенных мест Ульяновской губернии на 1924 год, в Списке населенных мест Ульяновского округа на 1928 года в составе Карсунского уезда значатся село ФИО3 и деревня ФИО4. В статистическом справочнике «Список населенных пунктов Средневолжского края.1931 год» в составе Бекетовского сельского Совета Карсунского района значится только с. ***. Решение, на основании которого были объединены два населенных пункта – с. ФИО3 и деревня ФИО4, в документах госархива не обнаружены. В последующих статистических сборниках по Ульяновской области в составе Вешкаймского района Ульяновской области значится только с. ***.
Таким образом, ни в справочниках административно-территориального устройства Ульяновской области, ни в Общероссийском классификаторе не упоминаются наименования населенных пунктов ФИО3 и ФИО4.
Кроме того, жителям с. *** Вешкаймского района Ульяновской области предоставлялись меры социальной поддержки, установленные для лиц, проживающих (работающих) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Так, в соответствии с постановлением главы администрации Ульяновской области от 17.08.1993 № 270 «О защите прав и интересов граждан, проживающих (работающих) на территории областей, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» определен ряд мероприятий, направленных на защиту прав лиц, проживающих (работающих) на территории радиационного загрязнения. В приложении № 1 к указанному постановлению указан перечень населенных пунктов Ульяновской области, отнесенных к районам проживания с льготным социально-экономическим статусом, в число которых вошло село *** Вешкаймского района. Данное обстоятельство подтверждается и справкой Администрации МО «Вешкаймский район» №ПП-02/1614 от 18.07.2008 года, предоставленной начальнику Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вешкаймском районе Ульяновской области.
Таким образом, в судебном заседании совокупностью приведенных выше доказательств достоверно установлено, что упомянутые в Распоряжении Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р, которым определен Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, села ФИО3 и ФИО4 Вешкаймского района Ульяновской области фактически с 1950-ых годов, в том числе и к моменту аварии на Чернобыльской АЭС (26.04.1986 года) и до настоящего времени, фактически и юридически не существовали в качестве самостоятельных населенных пунктов, находились в составе одного села - села *** (без разделения на Малую или ФИО3), в связи с чем именно жители села *** Вешкаймского района Ульяновской области имели (имеют) право на меры социальной поддержки в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, и имеют право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в указанном селе в период с 26.04.1986 по 31.01.1998, относившемся в этот период к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
С учетом того, что истица постоянно проживала на территории со льготным социально- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в вышеуказанные периоды, она имеет право на снижение пенсионного возраста на первоначальную величину 1 год и на 1 год за каждые 4 года проживания в силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть всего на 3 года.
Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке на имя ФИО1, ее страховой стаж составляет более, чем требуемые 15 лет.
В связи с изложенными обстоятельствами, истица имеет право на досрочное назначение ей пенсии по старости, при достижении возраста 52 года. Указанного возраста истица достигла *** 2022 года.
В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности.
Истица ФИО1 обратилась за назначением досрочной пенсии по старости 15 августа 2022 года, право на указанную пенсию у нее возникло 21 августа 2022 года, соответственно, пенсия должна быть назначена ей с указанной даты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 с 21 августа 2022 года пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 года на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Лапшова
Решение принято в окончательной форме 24 ноября 2022 года