№ 5-264/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва07.02.2025 г.
Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ЛА РИВА», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: 121087, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИО1, ПР-Д БЕРЕГОВОЙ, Д.3, ПОМЕЩ. 523Н, фактическое местонахождение: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ ФИО1 , пр-д Береговой, д.3, ране не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ООО "ЛА РИВА" совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: «16» января 2025г. с 13 час. 15 мин до 17 час. 40 мин по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ ФИО1, пр-д Береговой, д.3, в ходе проведения внепланового выборочного контроля, на основании решения о проведении внепланового выборочного контроля № 08-27-00001 от 14 января 2025 года в отношении ООО «Ла Рива», при осмотре помещений предприятия общественного питания «Ла Рива», по фактическому адресу: г. Москва, пр-д. Береговой, д.3, установлены нарушения требований Федерального закона от 02.01.2000г Nº29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно:
- При изготовлении блюд и кулинарных изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, что не обеспечивает, биологическую безопасность при приготовлении блюд и создает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции:
- на антресольном этаже предприятия оборудован цех по производству кремовых кондитерских изделий, через который осуществляется загрузка сырья (мясо, птица, раба), корнеплодов, овощей в холодильные камеры для хранения поступающей продукции. В кондитерском цехе отсутствует производственная моечная ванная, моечное отделение для инвентаря. Все вышеперечисленное не обеспечивает биологическую безопасность изготавливаемой пищевой продукции, в частности, кремовых кондитерских изделий (п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);
- на предприятии отсутствует цеховое деление, отсутствует коренной цех, в связи с чем зачистка корнеплодов производится в горячем цех, что не обеспечивает последовательность и поточность технологического процесса, а также биологическую безопасность приготовленных блюд (п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);
- на участке разделки рыбы, птицы и мяса не оборудована производственная моечная ванная с подводкой воды и канализации, что не обеспечивает биологическую безопасность приготовленных блюд (п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»)
- На предприятии осуществляется прием пищевой продукции без маркировки производителя (отсутствует информация о производителе, его местонахождении, дате выработки, сроках годности, условиях хранения и т.д.), а именно: головки сыра 3,5 шт. общий вес 120 кг, указанная продукция изъята из оборота, что является нарушением ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г Nº29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
- Установлен оборот пищевой продукции, кулинарных изделий без маркировки и информации о производителе, дате выработки, сроках годности заготовок и пищевой продукции: утка в вакуумной упаковке общий вес 13,8 кг., фарш в кондитерском мешке общим весом 4,5 кг., мясо общим весом 34,2 кг., кальмары в вакуумной упаковке общим весом 8 кг., креветки общим весом 23,5 кг., бульон в бутылке замороженный общим весом 20 кг., цыпленок в вакуумной упаковке общим весом 10 кг., фарш в вакуумной упаковке общим весом 32 кг., мороженное в ассортименте общим весом 20 кг. Указанная продукция изъята из оборота, что является нарушением ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г Nº29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
- установлен оборот пищевой продукции с истекшим сроком годности: «полуфабрикат кусковой бескостный Большое филе охлажденное» изготовитель «ЗАО Свердловск Агро» масса 51 кг., дата изготовления: 10.12.2024г. годен до: 20.12.2024г. «Моцарелла для пиццы» изготовитель: «ДИМАРТ Ритейл Групп» дата изготовления: 18.08.2024г. срок годности: 90 суток, общий вес 6 кг. «Сыр Пепенеретто» изготовитель «ООО Казефичио да Стефано» дата изготовления: 09.09.2024г. годен до: 08.12.2024г. общий вес 0,764 кг., вышеуказанная продукция изъята из оборота, что является нарушением ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г Nº29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
«16» января 2025г. в 14:43 по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ ФИО1, пр-д. Береговой, д.3, в ходе проведения внепланового выборочного контроля в предприятии общественного питания «Ла Рива» ООО «ЛА РИВА» отобраны образцы пищевой продукции. По результатам экспертного заключения № 27-00124-04-1 от 28.01.2025г. Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЗАО города Москвы установлен оборот пищевой продукции, отобранной 16.01.20 в 14:43, по фактическому адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ ФИО1, пр-д. Береговой, д.3 в предприятии общественного питания ресторана «Ла Рива» ООО «ЛА РИВА», не соответствующей требованиям Технического регламента по микробиологическим показателям, а именно:
Образец №1: Тартар из лосося с авокадо, ТК 154095722305378 от 01.07.2024, дата выработки: 16.01.2025 14:43, срок годности – не указан, вес образца – 360 г, изготовитель: ООО "ЛА РИВА", РФ121087, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ ФИО1, пр-д Береговой, д.3. Результаты испытаний микробиологических показателей в образце (патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы, E. coli, Proteus, S. aureus, БГКП (колиформы)) не превышают допустимого уровня, что соответствует требованиям Приложение 1 и п.1.8 Таблица 1 Приложение 2 к ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». В исследованном образце КМАФАнМ составило 3,6x10^4 КОЕ/мл, при норме – не более 1x10^4 КОЕ/мл, что не соответствует требованиям п.1.8 Таблицы 1 Приложения 2 к ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Образец №2: Тартар из тунца с авокадо, ТК 154095722305379 от 11.08.2024, дата выработки: 16.01.2025 14:43, срок годности – не указан, вес образца – 360 г, изготовитель: ООО "ЛА РИВА", РФ121087, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ ФИО1, пр-д Береговой, д.3. Результаты испытаний микробиологических показателей в образце (патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы, E. coli, Proteus, S. aureus, БГКП (колиформы)) не превышают допустимого уровня, что соответствует требованиям Приложение 1 и п.1.8 Таблица 1 Приложение 2 к ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». В исследованном образце КМАФАнМ составило 1,3x10^4 КОЕ/мл, при норме – не более 1x10^4 КОЕ/мл, что не соответствует требованиям п.1.8 Таблицы 1 Приложения 2 к ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что грубые нарушения допущенные хозяйствующим субъектом обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции может привести к приобретению населением небезопасной пищевой продукции, содержащей в своем составе болезнетворных микроорганизмов, способных привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям в форме острых кишечных инфекций (ОКИ), и создавать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Защитник ООО "ЛА РИВА" Садыков Р.К. в судебное заседание явился, суду пояснил, что все нарушения устранены, вину признают, в содеянном раскаиваются, административное правонарушения совершено впервые, организация только начала работать, просил назначить наказание в виде административного штрафа.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЗАО г. Москвы ФИО2 в судебное заседании явился, суду пояснил, что сведений о том, что все нарушения устранены Роспотребнадзор не располагает.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО "ЛА РИВА" в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность административного правонарушения от 30.01.2025 г.;
- протоколом о временном запрете деятельности ООО "ЛА РИВА" 30.01.2025 г.;
- актом о проведении внепланового выборочного контроля;
- экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- протоколами испытаний от 23.01.2025 г.;
- протоколом осмотра от 16.01.2025 г.;
- заданием (поручением) на проведение экспертизы от 16.01.2025 г.;
- мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
- договором аренды нежилых помещений от 16.06.2023 г.;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ЛА РИВА";
- иными материалами дела.
Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО "ЛА РИВА" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО "ЛА РИВА", которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд признает ООО "ЛА РИВА" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, назначая наказание, учитывает все обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым суд относит то, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности, Общество признало вину в правонарушении, приняты меры к устранению нарушений.
Помимо этого, суд учитывает характер деятельности ООО "ЛА РИВА", характер совершенного им деяния и все обстоятельства правонарушения, нарушающего благополучие человека, влияющего на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица в помещении предприятия общественного питания «Ла Рива» ООО «ЛА РИВА» по вышеуказанному адресу, поскольку с учетом изложенных обстоятельств, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ООО "ЛА РИВА" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО "ЛА РИВА" в помещении предприятия общественного питания «Ла Рива» по адресу: г. Москва, пр-д Береговой, д.3 на срок 40 (сорок) суток, способом, позволяющим устранить допущенные нарушения.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности – 30.01.2025 года 12 часов 00 минут.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Дорогомиловский районный суд города Москвы, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Каширин