Дело № 2-145/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
с участием:
помощника прокурора Степновского района Дибирова М.Т.,
при секретаре Новиковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Степновского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда в центре гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Степновского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «СОШ ...» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда в центре гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста».
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МОУ «СОШ ...» ..., в ходе которой установлено, что приказом МКОУ СОШ ... от ... ... о/д «О создании Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе Учреждения создан центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
В составе центра числится рабочее место – «Руководитель», «Педагог-организатор», Педагог дополнительного образования», «Педагог по предмету «Физическая культура и ОБЖ», «Педагог по предмету «Технология», «Педагог по предмету «Математика и информатика», в отношении которых специальная оценка условий труда не проведена.
Специальная оценка условий труда является важной процедурой, которая позволяет реализовать гарантированное ст. 5 Федерального закона от ... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право получения общедоступного и бесплатного образования, отвечающего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
Просит суд: Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» ..., Степновского муниципального округа ... не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу провести специальную оценку условий труда в центре гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста» следующих рабочих мест: «Руководитель», «Педагог-организатор», Педагог дополнительного образования», «Педагог по предмету «Физическая культура и ОБЖ», «Педагог по предмету «Технология», «Педагог по предмету «Математика и информатика».
В судебном заседании помощник прокурора Дибиров М.Т. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика - МОУ «СОШ ...», в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении материалов дела без его участия.
Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований иска.
На основании ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В силу требований указанной статьи и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 названного закона.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Специальная оценка условий труда подлежит проведению в отношении всех категорий работников за исключением указанных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ, с ... с вступлением в силу названного закона.
По общему правилу, установленному ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом ..., со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В судебном заседании установлено и не опровергается сторонами, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МОУ «СОШ ...» ..., в ходе которой установлено, что в рамках реализации национального проекта «Образование» приказом МКОУ СОШ ... от ... ... о/д «О создании Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе Учреждения создан центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
Приказом МКОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» от ... ...-о/д «О создании центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в МКОУ «СОШ ...» утверждено штатное расписание Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» МКОУ «СОШ ...».
Приказом МОУ «СОШ ...» ... от ... ...-л/с утверждено штатное расписание центра гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста», которое введено в действие с ....
В составе центра числится рабочее место – «Руководитель», «Педагог-организатор», Педагог дополнительного образования», «Педагог по предмету «Физическая культура и ОБЖ», «Педагог по предмету «Технология», «Педагог по предмету «Математика и информатика», в отношении которых специальная оценка условий труда не проведена.
Однако образовательным учреждением не дана специальная оценка условий труда в центре гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста» следующих рабочих мест: «Руководитель», «Педагог-организатор», Педагог дополнительного образования», «Педагог по предмету «Физическая культура и ОБЖ», «Педагог по предмету «Технология», «Педагог по предмету «Математика и информатика», в связи с чем было направлено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению нарушения требований закона, но до настоящего времени имеющиеся недостатки ответчиком не устранены.
Оказание образовательных услуг неразрывно связано с созданием безопасных и комфортных условий для всех участников образовательного процесса, включая преподавательский состав и иных лиц, непосредственно связанных с оказанием Учреждением образовательных и иных услуг воспитанникам. Аттестация рабочего места учителя – это процедура, направленная на оценку условий труда и выявление возможных рисков для здоровья и жизни работников.
Отсутствие аттестации рабочего места учителя может создать ряд проблем и рисков, которые могу повлиять на качество образовательного процесса и безопасность его участников, в том числе несоблюдение санитарных норм и правил безопасности (аттестация рабочего места позволяет выявить недопустимые параметры рабочего места, нарушающие установленные законом нормы), отсутствие контроля за условиями труда (аттестация позволяет контролировать условия труда и выявлять возможные риски, связанные с использованием оборудования, материалов и инструментов), невозможность обеспечения безопасности участников образовательного процесса (аттестация рабочего места позволяет выявить риски, связанные с использованием оборудования и материалов, представляющих опасность для детей и других участников процесса).
Таким образом, специальная оценка условий труда является важной процедурой, которая позволяет реализовать гарантированное ст. 5 Федерального закона от ... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право получения общедоступного и бесплатного образования, отвечающего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.
Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Степновского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда в центре гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста» - удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» ..., Степновского муниципального округа ... не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу провести специальную оценку условий труда в центре гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста» следующих рабочих мест: «Руководитель», «Педагог-организатор», Педагог дополнительного образования», «Педагог по предмету «Физическая культура и ОБЖ», «Педагог по предмету «Технология», «Педагог по предмету «Математика и информатика».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Степновский районный суд Ставропольского края.
Мотивированное решение суда изготовлено 29 апреля 2025 года.
Председательствующий судья - М.Е. Котляров