Дело № 5-477/22
Срок предъявления к исполнению 2 года
Дата выдачи: _______________________
постановлениЕ
30.11.2022 г. г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края (ул. Черемуховая,6) ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП №, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес>
УСТАНОВИЛ
В ходе проверки законодательства о применении контрольно-кассовой техники 14.02.2022 г. у индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) в павильоне «Овощи-фрукты», расположенном в <адрес>, было установлено повторное нарушение ст.ст. 1.2, 5 Федерального Закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» в части осуществления расчетов с применением банковских карт через банковский терминал Сбербанка РФ без применения контрольно-кассовой техники за период с 01.11.2021 г. по 30.12.2021 г. на сумму 1 736 251 руб. 68 коп., тем самым ИП ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП ФИО2 и его защитник не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в силу положений ст. 25.1 КоАП РФ неявка ИП ФИО2 не препятствует рассмотрению дела.
В ходе судебного заседания 18.11.2022 г. защитник ФИО4 судье пояснил, что ранее, 16.06.2022 г. по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде приостановления деятельности на срок 15 суток, поскольку указанное наказание исполняется немедленно, оно было исполнено, несмотря на обжалование постановления от 16.06.2022 г. и его отмене судьей Приморского краевого суда 04.08.2022 г., о чем имеется постановление судебного пристава-исполнителя от 28.07.2022г. об окончании исполнительного производства.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно положениям ч.3 ст.14.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.
Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Под контрольно-кассовой техникой понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ст. 1.1 указанного Федерального закона).
Согласно ч.1 ст. 1.2. Закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.
Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Из материалов дела следует, что на основании поручения № на проведение проверки по вопросам соблюдения требований Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и или) расчетов с использованием электронных средств платежа», Федерального закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», выданного заместителем начальника МИФНС России № 14 по Приморскому краю 14.02.2022 г., уполномоченным должностным лицом налогового органа была проведена проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющего розничную торговлю в павильоне «Овощи-фрукты», расположенном в <адрес>, с применением банковских карт через банковский терминал Сбербанка РФ.
Согласно базы данных ИФНС у ИП ФИО2 отсутствует зарегистрированная контрольно-кассовая техника, тогда как сумма платежей по банковскому терминалу Сбербанка России № (мерчант №) за период с 01.11.2021 г. по 30.12.2021 г. составила 1 736 251 руб. 68 коп., т.е. сумма расчетов, осуществлена без применения контрольно-кассовой техники, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что ИП ФИО2о допустил повторное нарушение положений ст.ст. 1.2, 5 Федерального закона N 54-ФЗ, которое выразилось в неприменении контрольно-кассовой техники в период с 01.11.2021 г. по 30.12.2021 г. на сумму 1 736 251 руб. 68 коп.
При этом постановлением начальника МИФНС России № 14 № от 21.09.2021 г. ИП ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, постановление не обжаловалось.
При указанных обстоятельствах установлено, что ИП ФИО2 повторно совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники в совокупности составила более одного миллиона рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12.04.2022 г., поручением № от 14.02.2022 о проведении проверки законодательства о применении контрольно-кассовой техники, актом № от 14.02.2022 г., актом контрольной закупки от 14.02.2022 г., постановление № от 21.09.2021, выпиской ЕГРИП и иными материалами дела.
Таким образом, действия ИП ФИО2, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
В судебном заседании не установлено оснований для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, а также его общественной опасности, судья полагает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности объекта, в котором было установлено нарушение требований законодательства на срок 15 суток.
Вместе с тем, поскольку как следует из представленных судье документов, в том числе актов совершения исполнительных действий, постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.07.2022 г., ранее вынесенное постановление от 16.06.2022 г. по делу № в отношении ИП ФИО2 по ч.3 ст.14.5 КоАП РФ на срок 15 суток, впоследствии отмененное судьей Приморского краевого суда 04.08.2022 г. и направленное на новое рассмотрение в Первомайский районный суд г.Владивостока, было фактически исполнено судебным приставом-исполнителем ОСП Первомайского района ВГО, судья полагает необходимым зачесть индивидуальному предпринимателю ФИО2 в срок административного наказания по настоящему делу в виде приостановления деятельности, срок наказания в виде приостановления деятельности на 15 суток по постановлению от 16.06.2022 г. №, и приходит к выводу о том, что назначенное наказание по настоящему делу ИП ФИО2 при установленных обстоятельствах фактически отбыто.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности павильона «Овощи-фрукты», расположенного в <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток.
Зачесть индивидуальному предпринимателю ФИО2 в срок административного наказания назначенного по делу об административном правонарушении № в виде приостановления деятельности на 15 суток, срок наказания в виде приостановления деятельности на 15 суток по постановлению от 16.06.2022 г. по делу об административном правонарушении №.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья :