Дело № 2-1283/2025
УИД 74RS0003-01-2025-000315-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года город Челябинск
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи Юркиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Павлюковой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Областному государственному автономному учреждению дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Областному государственному автономному учреждению дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор» (далее – ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор»), с учетом уточнений, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь – декабрь 2024 года, за январь – февраль 2025 года в размере 22786,43 рублей, процентов по ст. 236 Трудового кодекса РФ по состоянию на 31.03.2025 в размере 6917,83 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, судебных издержек в размере 63,50 рублей.
Требования мотивированы тем, что с 05.07.2023 истец осуществляла трудовую деятельность у ответчика в должности менеджера отдела развития в Управлении развития на условиях полной занятости, с окладом 10579 рублей и надбавками: за выслугу лет – 15 % от оклада, за качество выполняемых работ – 160 % от оклада, за интенсивность и высокие результаты работы – 120 % от оклада, что отражено в приказе о приеме на работу №-к от 05.07.2023. 18.01.2024 трудовой договор расторгнут по инициативе работника. С 01.01.2024 по 18.01.2024 размер окладной части составлял 11849 рублей. С 19.01.2024 истец осуществляла трудовую деятельность у ответчика в должности менеджера отдела развития в Управлении развития на условиях внешнего совместительства на 0,25 ставки, с окладом 10579 рублей и надбавками: за качество выполняемых работ – 160 % от оклада, за интенсивность и высокие результаты работы – 120 % от оклада, что отражено в приказе о приеме на работу №-к от 19.01.2024. С 19.01.2024 размер окладной части составил 11849 рублей. Вместе с тем, размер начисленной и выплаченной заработной платы за период с января 2024 года по февраль 2025 года не соответствует размеру, указанному в приказах о приеме на работу. Так надбавка за качество выполняемых работ составила 150 % от оклада, надбавка за интенсивность и высокие результаты составила 100 % от оклада. Кроме того, с 01.01.2024 не начисляется и не выплачивается выплата за выслугу лет в размере 15 % от оклада. Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за периоды январь – декабрь 2024 года, январь – февраль 2025 года составила 22786,43 рублей. Сумма денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы за период с 09.02.2024 по 31.03.2025 составила 6694,48 рублей. Считает данные действия ответчика неправомерными, нарушающими ее право на получение вознаграждения за свой труд в полном объеме, причиняющими моральные страдания, которые истец оценивает в 50000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном размере.
Представитель ответчика ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://trz.chel.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство».
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, приходит к следующему.
Статьей 9 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Согласно части 1 статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Из положений части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ следует, что одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Из данного права работника вытекает обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (пункт 6 часть 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ).
При этом, согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодателю предоставлено право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.
Согласно статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Из вышеизложенных положений трудового законодательства следует, что система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса РФ включает в себя фиксированный размер оплаты труда с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (статья 143 Трудового кодекса РФ), доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы (например, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда), а также доплаты и надбавки стимулирующего характера (статья 191 Трудового кодекса РФ).
При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, и издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется, а размер стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом его оценки выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации и других обстоятельств.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании трудового договора № от 05.07.2023 ФИО1 состояла с ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» в трудовых отношениях в должности менеджера отдела развития в Управлении развития, по основному месту работы на полную занятость. Прием на работу оформлен приказом №-к от 05.07.2023.
Трудовым договор установлен должностной оклад в размере 10579 рублей, выплата компенсационного характера в виде выплаты районного коэффициента в размере 15 % от оклада, а также ежемесячные стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы – от 1 до 100 % от оклада на основании приказа директора в пределах фонда оплаты труда, за качество выполняемых работ – от 1 до 100 % от оклада а основании приказа директора в пределах фонда оплаты труда.
В приказе о приеме на работу №-к от 05.07.2023 отражена тарифная ставка (оклад) в размере 10579 рублей, а также надбавки: набавка за выслугу лет 15 %, за качество выполняемой работы – 160 %, за интенсивность и напряженность – 120 %, районный коэффициент – 1,150.
18.01.2024 на основании приказа №-к от 17.01.2024 трудовой договор со ФИО1 расторгнут по инициативе работника.
На основании трудового договора № от 19.01.2024 ФИО1 состояла с ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» в трудовых отношениях в должности менеджера отдела развития в Управлении развития, на основании внешнего совместительства, на 0,25 ставки. Прием на работу оформлен приказом №-к от 19.01.2024.
Трудовым договор установлен должностной оклад в размере 10579 рублей, выплата компенсационного характера в виде выплаты районного коэффициента в размере 15 % от оклада, а также ежемесячные стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы – от 1 до 100 % от оклада на основании приказа директора в пределах фонда оплаты труда, за качество выполняемых работ – от 1 до 100 % от оклада а основании приказа директора в пределах фонда оплаты труда.
В приказе о приеме на работу №-к от 19.01.2024 отражена тарифная ставка (оклад) в размере 10579 рублей, а также надбавки: за качество выполняемой работы – 160 %, за интенсивность и напряженность – 120 %, районный коэффициент – 1,150.
Дополнительным соглашением № от 25.01.2024 к трудовому договору от 19.01.2024 № установлен должностной оклад в размере 11849 рублей с 01.01.2024, с учетом установленной работнику продолжительности рабочего времени.
Постановлением Правительства Челябинской области от 17.08.2010 №-П утверждено Положение об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Министерству по физической культуре и спорту Челябинской области.
Положение определяет систему оплаты труда работников Учреждений, которая включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами Учреждения в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением, а также с учетом мнения представительного органа работников Учреждения.
Оплата труда работников Учреждения включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.
Системы оплаты труда работников Учреждений устанавливаются в положениях об оплате труда работников Учреждений.
К выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ.
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы работникам Учреждения устанавливаются в соответствии с показателями и критериями оценки, установленными локальным нормативным актом Учреждения.
Выплаты за качество выполняемых работ производятся в соответствии с достигнутыми показателями эффективности деятельности работников Учреждения. Показатели и критерии оценки качества выполняемых работ (далее именуются - критерии оценки) для установления размера выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются локальным нормативным актом Учреждения.
Также к выплатам стимулирующего характера Положение отнесена выплата за выслугу лет.
Выплата за выслугу лет производится работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в физкультурно-спортивных организациях и (или) образовательных организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в процентах от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с настоящим Положением, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в Учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников Учреждения в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.
Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя Учреждения с учетом мнения представительного органа работников Учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Выплаты стимулирующего характера конкретизируются в трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником).
Кроме того, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях (зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2008 № 11080).
Согласно Приложения № 1 указанного Перечня, к выплатам стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению № 1 в пределах фонда оплаты труда.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Согласно положению об оплате труда работников ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор», утвержденного приказом директора № от 25.01.2024, система оплаты труда работников Учреждения включает в себя: размер окладов, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за выслугу лет и др.
Выплата за интенсивность и высокие результаты работы работникам Учреждения устанавливается приказом директора Учреждения в процентах от окладов в соответствии с достигнутыми показателями работы, установленными Положением о критериях и показателях эффективности деятельности сотрудников ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» по различным должностям, и в порядке их применения.
Выплата за качество выполняемых работ работникам Учреждения устанавливается приказом директора Учреждения в процентах от окладов в соответствии с достигнутыми показателями работы, установленными Положением о критериях и показателях эффективности деятельности сотрудников ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» по различным должностям, и в порядке их применения.
Выплата за выслугу лет производится штатным работникам Учреждения, осуществляющим трудовую деятельность по основному месту работы о основной занимаемой должности.
Таким образом, установленные истцу трудовым договорам надбавки за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы относятся к выплатам стимулирующего характера, и устанавливаются приказом директора Учреждения в процентах от окладов в соответствии с достигнутыми показателями работы, установленными Положением о критериях и показателях эффективности деятельности сотрудников ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор», с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество ее работы.
Для определения критериев установления надбавок за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы в ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» разработано Положение о критериях и показателях эффективности деятельности сотрудников ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор», утвержденное приказом директора №-к от 27.02.2023.
Положением установлено, что виды и размеры надбавок стимулирующего характера Учреждение определяет самостоятельно.
Для проведения объективной внешней оценки результативности профессиональной деятельности работников в Учреждении создается комиссия. Размер стимулирующих надбавок устанавливается по результатам мониторинга и оценки результативности профессиональной деятельности работников Учреждения, проводимых на основании утвержденных критериев и показателей работы, из стимулирующей части фонда оплаты труда. Основанием для оценки результативности деятельности работника служат оценочные листы, который заполняются руководителями структурных подразделений, и предоставляются за отчетный период в рабочую комиссию Учреждения. Для определения стимулирующих надбавок комиссия производит подсчет баллов по максимально возможному количеству критериев и показателей каждого работника за отчетный период. Этот показатель переводится в % от оклада сотрудника. В случае несогласия работника с итоговым баллом, он имеет право в течение 2 рабочих дней обратиться с письменным заявлением в комиссию, аргументированно изложив, с какими критериями оценки результатов его труда он не согласен.
Согласно представленной в материалах дела копии выписки из протокола заседания комиссии ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» о назначении выплат стимулирующего характера работникам Учреждения от 19.01.2024, приказа директора ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» №-к от 19.01.2024, на период с 19.01.2024 по 30.06.2024 ФИО1 (менеджер), осуществляющей трудовую деятельность по совместительству на 0,25 ставки установлены стимулирующие выплаты: за качество выполняемых работ – 160 %; за интенсивность и высокие результаты работы – 120 %.
Согласно копям актов к протоколу заседания комиссии ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» о назначении выплат стимулирующего характера работникам Учреждения от 25.01.2024, от 29.01.2024 в отношении работника ФИО1 оценочные листы для определения размера выплат стимулирующего характера в комиссию не поступили; ФИО1 с оценочными листами, оформленными директором Учреждения, не ознакомлена.
Согласно копии выписки из протокола заседания комиссии ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» о назначении выплат стимулирующего характера работникам Учреждения от 25.01.2024, приказа директора ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» №-к от 25.01.2024, на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 ФИО1 (менеджер) установлены стимулирующие выплаты: за качество выполняемых работ – 150 %; за интенсивность и высокие результаты работы – 100 %.
Согласно копям актов к протоколу заседания комиссии ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» о назначении выплат стимулирующего характера работникам Учреждения от 30.07.2024, от 09.08.2024 в отношении работника ФИО1 оценочные листы для определения размера выплат стимулирующего характера в комиссию не поступили; ФИО1 с оценочными листами, оформленными директором Учреждения, ознакомиться отказалась.
Согласно копии выписки из протокола заседания комиссии ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» о назначении выплат стимулирующего характера работникам Учреждения от 30.07.2024, приказа директора ОГАУ ДО ОСШ по хоккею «Трактор» №-к от 30.07.2024, на период с 01.07.2024 по 31.12.2024 ФИО1 (менеджер) установлены стимулирующие выплаты: за качество выполняемых работ – 150 %; за интенсивность и высокие результаты работы – 100 %.
Учитывая изложенное, надбавки за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы относится к стимулирующим выплатам, установленные истцу трудовых договором и локальными актами работодателя, направлены на повышение эффективности, результативности и качества выполнения сотрудниками работы; решение об ее выплате относится к компетенции работодателя; размер надбавки определяется с учетом оценки выполняемых работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации.
Размер надбавок за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы был установлен ФИО1 на основании оценки результативности профессиональной деятельности работника уполномоченной комиссией работодателя из стимулирующей части фонда оплаты труда, результат оценки и размер стимулирующих выплат работником не оспаривался.
Согласно представленным истцом копиям расчетных листков за спорный период, истцу ежемесячно осуществлялись выплаты стимулирующего за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы, исходя из количества отработанного времени и установленного работодателем размера выплат.
Отражение в приказе о приеме на работу ФИО1 №-к от 19.01.2024 размера надбавок, не влечет безусловную выплату надбавок в указанном размере, поскольку порядок и размер стимулирующих выплат работнику устанавливается трудовым договором и локальными нормативными актами работодателя.
Вопреки доводам истца об обязательном характере стимулирующей выплаты в виде выплаты за выслугу лет, положением об оплате труда ответчика установлено, что выплата за выслугу лет производится штатным работникам Учреждения, осуществляющим трудовую деятельность по основному месту работы по основной занимаемой должности. Вместе с тем, с 19.01.2024 ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в Учреждении по совместительству на 0,25 ставки, в связи с чем, данный вид стимулирующей выплаты истцу не установлен.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что дискриминации в отношении истца и нарушения прав истца в сфере труда со стороны ответчика не допущено, установление размера надбавок стимулирующего характера является правомерным и не свидетельствует о дискриминации, основанием для взыскания компенсации морального вреда не является, в связи с чем, требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, неустойки, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Областному государственному автономному учреждению дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, неустойки, компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Юркина
Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2025 года.