Дело № 2-4029/2023
64RS0045-01-2023-004663-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Касимова В.О.,
при секретаре Удовенко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо министерство финансов Саратовской области, о взыскании социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском.
Требования мотивированы тем, что 29 ноября 2005 г. между истцами и ФИО3 заключен договор уступки права требования у ЗАО «Строительная фирма «Строитель» двухкомнатной <адрес>, расположенной на 6 этаже строящегося <адрес>. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 марта 2007 г. ЗАО «Строительная фирма «Строитель» признано несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство, которое завершено 22 июня 2017 г. 25 мая 2018 г. истцы включены в региональный реестр граждан-участников строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, однако социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения ей не произведена.
По изложенным основаниям истцы просили взыскать с ответчика социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.
Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).
Законом Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО установлены меры по защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.
Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 1 апреля 2022 г. № 238-П.
Из материалов дела следует, что 20 января 2003 г. между ЗАО «Строительная фирма «Строитель» и ФИО3 заключен договор долевого участия №, согласно которому последняя приобрела право требования <адрес>, расположенной на 6 этаже строящегося <адрес>, площадью 67,9 м2.
Обязанности по договору ФИО3 исполнены в полном объеме, что подтверждается справкой ЗАО «Строительная фирма «Строитель» от 4 сентября 2003 г. №.
29 ноября 2005 г. между ФИО3 с одной стороны и ФИО4 и ФИО1 с другой стороны заключен договор уступки права требования по договору долевого участия от 20 января 2003 г. №.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 марта 2007 г. ЗАО «Строительная фирма «Строитель» признано несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 июня 2017 г. конкурсное производство в отношении ЗАО «Строительная фирма «Строитель» завершено.
Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 25 мая 2018 г. № ФИО1 и ФИО2 включены в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
15 августа 2023 г. ФИО1 и ФИО2 обратились в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлениями о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
В этот же день ФИО1 и ФИО2 отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на данные цели.
Разрешая требования истцов, суд находит их подлежащими удовлетворению.
Как указывалось ранее, в силу ст. 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.
ФИО1 и ФИО2 на основании договора долевого участия от 20 января 2003 г. № и договора уступки права требования от 29 ноября 2005 г. являлись участниками долевого строительства <адрес>.
Паевой взнос за указанное жилое помещение уплачен в полном объеме.
Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 25 мая 2018 г. № ФИО1 и ФИО2 включены в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
15 августа 2023 г. ФИО1 и ФИО2 обратились в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлениями о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, однако им было отказано в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на данные цели.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы соответствуют требованиям, установленным ст. 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01 апреля 2022 г. № 238-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцам социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 и ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения удовлетворить.
Возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести ФИО1 и ФИО2 социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 августа 2023 г.
Судья В.О. Касимов