УИД № 74RS0007-01-2023-000203-97
Дело № 5-71/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 января 2023 года г. Челябинск
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Власийчук Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваленко Е.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
12 января 2023 года в 08 часов 30 минут по адресу: г<адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию 06 октября 2022 года и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания (90 суток с момента въезда в РФ), а именно с 04 января 2023 года, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального Закона 115ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекаемое лицо ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что в настоящие время официально не трудоустроен, ранее обучался на очно-заочной форме обучения в ЮУрГУ. На момент обучения имел регистрацию по <адрес>, <адрес> до 01 марта 2023 года, но так как не оплатил обучение его отчислили 20 декабря 2022 года, в тот же день, он убыл с места пребывания. О том, что ему нужно покинуть пределы Российской Федерации он не знал. Проживал с момента отчисления по адресу: г. <адрес> <адрес>, в одной из комнат, которую предоставила женщина через знакомых. Из родственников граждан Российской Федерации у него только родная сестра, <данные изъяты>. Жены гражданки Российской Федерации нет. Все другие близкие родственник (мама, папа) являются гражданами <данные изъяты>, и на территории Российской Федерации не проживают. Недвижимости он на территории Российской Федерации не имеет. Детей нет.
Инспектор отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску <данные изъяты> М.О., участвующий в судебном заседании при рассмотрении дела просил учесть, что ФИО1 длительное время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, каких-либо действий для урегулирования своего правового положения на территории Российской Федерации не предпринимал, поддержал ходатайство, при принятии решения о наложении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда и поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут по адресу: г<адрес>, <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания (90 суток с момента въезда в РФ), а именно с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального Закона 115ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указывает, что на территории Российской Федерации проживает у знакомой, не покинул территорию Российской Федерации, так как не знал, что нужно это сделать, до настоящего времени документов, подтверждающих его право, пребывания на территории Российской Федерации не имеет; выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ), согласно которой гражданин <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1, разрешительных документов, патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, позволяющих пребывать на территории РФ свыше 90 суток, не оформил; рапортом Инспектор отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО2 об обнаружении признаков совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; приказом об отчислении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Таджикистан ФИО1 нарушены, в связи с отсутствием документов, разрешающих нахождение лица на территории Российской Федерации.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО1, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит признание ФИО1 своей вины, раскаяние в совершенном административном правонарушении, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1, уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, несмотря на наличие родной сестры гражданки Российской Федерации, ФИО1 не представил подтверждающих сведений совместного проживания с сестрой, ведения совместного быта, стойкой социальной связи с сестрой, поскольку как следует из его объяснений, он проживал отдельно на момент обучения в <данные изъяты>, а также после отчисления согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ФИО1, пояснил, что недвижимого имущества в собственности на территории Российской Федерации он не имеет, является гражданином Республики Таджикистан, постоянного места жительства и официального источника дохода в Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении. Судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.
Кроме того, незаконное нахождение на территории Российской Федерации и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.
Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 745301001, ОКТМО: 75701390, банковский счет 40№, получатель УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску), номер казначейского счета: 03№, БИК: 017501500, КБК: 18№, УИН: 18№, наименование платежа «административный штраф».
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.
Судья Т.М.Власийчук