УИД 22RS0015-01-2022-003352-46

Дело № 2а-2433/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 сентября 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА в фиксированном размере 8 426 рублей, пеню в размере 41,78 рубля; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДАТА в фиксированном размере 32 448 рублей, пеню в размере 160,89 рубля. В обоснование административного иска указывает на ранее имевшийся у административного ответчика статус индивидуального предпринимателя и обязанность по уплате страховых взносов применительно к указанным периодам, которая не исполнена. Как следствие, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В судебное заседание представители МИФНС России №16 по Алтайскому краю не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения административного дела.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, с учетом мнения представителя административного ответчика ФИО2, полагает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в частности, индивидуальные предприниматели.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации).

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится, по общему правилу, ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункты 1-2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (пункты 1 - 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно пунктам 1-2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункты 2-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 с ДАТА по ДАТА была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Требование НОМЕР по состоянию на ДАТА направлено в адрес административного ответчика по АДРЕС, что подтверждается представленным списком отправки заказных писем и доказательствами принадлежности ШПИ документу. Срок исполнения требования НОМЕР – ДАТА. Заявление о вынесении судебного приказа направлено в суд ДАТА, т.е. в срок. Судебный приказ по заявлению налогового органа вынесен ДАТА. Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка №4 г. Новоалтайска от ДАТА судебный приказ отменен. Административный иск направлен в суд ДАТА, т.е. в срок.

Несмотря на изложенное суд приходит к выводу об отказе в административном иске по следующим причинам.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА (вступившим в силу ДАТА) ФИО1 осуждена к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наказание отбывала в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю с ДАТА по ДАТА. Ранее, ДАТА, в отношении ФИО1 была применена мера пресечения в виде заключения под стражу. Таким образом, в ДАТА ФИО1 объект обложения в виде осуществления предпринимательской деятельности фактически отсутствовал, доказательства обратного материалы административного дела не содержат. Какие-либо налоговые отчетности и прочие документы за ДАТА от имени ФИО1 кем-либо в налоговый орган не представлялись.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган ряда документов, в том числе, подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (пункт 7 той же статьи).

В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 1 статьи 9 Федерального закона).

Приведенное правовое регулирование подлежит применению с учетом правовой позиции Конституционного Суда России относительно того, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 года № 164-О "По жалобе гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", 12.05.2005 года № 213-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Фактически прекратив предпринимательскую деятельность с декабря 2019 года, в установленном порядке своевременно от статуса индивидуального предпринимателя ФИО1 не отказалась, поскольку отбывала уголовное наказание в местах лишения свободы, а до этого находилась под стражей, и таким образом имелись обстоятельства исключительного характера, препятствующие ФИО1 своевременно по установленной форме обратиться с заявлением в налоговый орган о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Помимо изложенного, суд принимает во внимание и фактическое неполучение налогоплательщиком требования налогового органа, поскольку оно направлено по адресу регистрации ФИО1 по месту жительства, в то время как до ДАТА она имела регистрацию по месту пребывания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю.

В целом, суд приходит к выводу об отказе в административном иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате страховых вносов на обязательное пенсионное страхование за ДАТА в фиксированном размере 32448 рублей, пени 160,89 рубля, задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА в фиксированном размере 8426 рублей, пени в размере 41,78 рубля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2022 года.