Дело № 5-279/2023 11 августа 2023 года

УИД 29RS0023-01-2023-005081-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Попова Дарья Владимировна в помещении суда по адресу: 164500, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении иностранного гражданина

ФИО2 ..

заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела,

установил:

....., установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у, который прибывал на территории г. Северодвинска с регламентированным посещением для иностранных граждан без получения согласования с Региональным управлением ФСБ России по Архангельской области и постановки на миграционный учёт, чем нарушил пункт 2 Постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 и части 1 статьи 11 ФЗ № 115 от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, ФИО2 у своими действиями нарушил пункт 2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ от 18.07.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 № 470 и часть 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 у вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. .....

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, переводчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Северодвинску ..... надлежаще извещённая, в суд не явился.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года № 470.

Согласно пункту 9 данного Перечня к таким территориям относятся отдельные территории Архангельской области.

Исходя из положений пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ и Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, иностранные граждане вправе посещать такие территории только при наличии специального разрешения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 18.07.1996 № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 10.08.2023 около 14:00 по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у, который прибывал на территории г. Северодвинска с регламентированным посещением для иностранных граждан без получения согласования с Региональным управлением ФСБ России по Архангельской области и постановки на миграционный учёт, чем нарушил п. 2 Постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 и ч. 1 ст. 11 ФЗ № 115 от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно имеющихся материалов, письменных показаний привлекаемого лица, поддержанных им, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у прибыл в Российскую Федерацию .....

В Российской Федерации родственников у него е, недвижимости на территории России не имеет.

В период своего законного нахождения в Российской Федерации ФИО2 у в установленном порядке в уполномоченный орган по вопросу оформления документов для пребывания (проживания) на территории РФ не обращался, таковых документов не оформлял с момента законного срока пребывания в Российской Федерации, то есть с 08.12.2021 по настоящее время проживает в РФ без каких-либо документов, дающих право нахождения иностранному гражданину на территории России.

Как усматривается из приобщённой к материалам дела копии постановления судьи Октябрьского районного суда города Архангельска № 5-204/2023 от 06.04.2023 о привлечении ФИО2 у к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения, ФИО2 у, временно пребывающий на территории РФ с 11.07.2022 по 15.08.2022 уклонился от своевременного выезда из РФ до 08.12.2021, по истечении срока временного пребывания.

Фактические обстоятельства и вина ФИО2 у подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от .....

Русский язык знает не очень хорошо, понимает разговорную речь.

Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что они получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, при этом, являются достаточными для признания вины правонарушителя доказанной.

При назначении административного наказания суд согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством по делу является повторное совершение административного правонарушения

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание ФИО2 у вины, его раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих ответственность обстоятельства, а также отсутствие оснований для освобождения от административной ответственности, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в повышенном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, при назначении наказания, судья исходит из отсутствия действительной необходимости назначения ФИО2 у дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает его соразмерность предусмотренным части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимая во внимание, что в настоящее время он проживает на территории Российской Федерации, имея действующий до 21.04.2024 патент, работает, получает денежные средства, которые высылает семье на её содержание в Республику Узбекистан. В уголовной ответственности не привлекался, ведёт добропорядочный образ жизни.

Руководствуясь статьёй 29.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 .. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (Две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), Расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 011117401, код ОКТМО 11730000, лицевой счёт <***>, Единый казначейский счёт: 40102810045370000016, Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601181019000140, УИН 18891299990004463491.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, <...>, кабинет 113 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, каб. 113 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет 2 (два) года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В. Попова