Дело № 2-2373/2025 (43RS0001-01-2025-002555-83, М-1808/2025)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 14 мая 2025 г.
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,
при секретаре Татауровой Л.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Тиранова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2373/2025 (43RS0001-01-2025-002555-83) по иску Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 к., ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 к., ФИО2 о возложении обязанности. В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки в деятельности ИП ФИО1 к. выявлены нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 к. принадлежит мини-маркет «{ ... }», расположенный на первом этаже многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}, где осуществляется розничная продажа продуктов питания, в том числе слабоалкогольная продукция (пиво, пивные напитки сидр, медовуха). Указанное помещение используется ИП ФИО1 к. на основании договора аренды от {Дата изъята}, заключенного с ФИО3 Собственником помещения является ФИО2 Площадь помещения {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, в котором расположен мини-маркет «{ ... } равна 74,8 кв.м., при этом площадь самого торгового объекта равна 15 кв.м., что противоречит требованиям ч. 8 cт. 2 Закона {Номер изъят}-ЗО. Таким образом, осуществление хозяйствующей деятельности по розничной продаже алкогольной продукции происходит с нарушением действующего законодательства. Просит возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 к. обязанность устранить нарушения действующего законодательства при реализации в помещении {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Тиранов Д.А. поддержал требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 к. в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменный отзыв, указывая, что в настоящее время ею требования действующего законодательства не нарушаются, поскольку торговое помещение (по договору аренды) составляет 63,9 кв.м., кроме этого, получен патент от {Дата изъята} для осуществления с {Дата изъята} розничной торговли в объекте, площадь торгового зала которого составляет от 50 кв.м. до 150 кв.м.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменных возражений суду не представила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, письменных возражений не представила.
В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ суд с учетом мнения истца пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся ответчиков и третьего лица в заочном порядке судебного разбирательства.
Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Обеспечение указанного права является одной из важнейших задач государства.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно ч.4.1 ст.16 указанного Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Законом Кировской области от 08.12.2015 № 600-ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области» (далее - Закон № 600-ЗО), установлен запрет розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговых объектах общей площадью менее 50 кв.м, расположенных в городских округах.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 к. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя {Дата изъята}, основной вид деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
Нежилое помещение {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 74,8 кв.м., принадлежит ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Распоряжениями администрации города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}, {Дата изъята} {Номер изъят}, {Дата изъята} {Номер изъят}, {Дата изъята} {Номер изъят}, {Дата изъята} {Номер изъят}-зр, {Дата изъята} {Номер изъят}, {Дата изъята} {Номер изъят}-зр жилые помещения в многоквартирном доме {Адрес изъят} переведены в нежилое помещение для использования по магазин непродовольственных товаров.
Согласно техническому паспорту указанного нежилого помещения {Номер изъят} (по состоянию на {Дата изъята}), расположенного в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}, помещение состоит из следующих помещений: тамбур – 1,7 кв.м. (вспомогательное); торговый зал – 42,2 кв.м. (основной); торговый зал – 21,7 кв.м. (основной); кабинет – 6,4 кв.м. (основной); туалет – 1,4 кв.м. (вспомогательный); туалет – 1,4 кв.м.(вспомогательный). Назначение нежилого помещения – торговое, использование – торговое, общая площадь помещения составляет 74,8 кв.м.
Из справки КОГБУ «БТИ» {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что нежилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят}, общей площадью 74,8 кв.м., было образовано из части нежилого помещения с ранее присвоенным номером {Номер изъят}, общей площадью 148,0 кв.м. Специалистами КОГБУ «БТИ» обследование нежилого помещения с кадастровым номером {Номер изъят}, общей площадью 74,8 кв.м., не проводилось.
{Дата изъята} между ФИО2 и ИП ФИО1 к. заключен договор аренды нежилого помещения, кадастровый {Номер изъят}, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 74,8 кв.м., из них: 63.9 кв.м. – торговые площади, 10,9 кв.м. – подсобные помещения. Срок действия договора с {Дата изъята} по {Дата изъята} (п. 1.2 Договора).
Патентом {Номер изъят} от {Дата изъята} удостоверяется право ИП ФИО1 к. на применение патентной системы налогообложения на период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в отношении осуществления розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, площадью до 15 кв.м.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята}, вступившим в законную силу {Дата изъята}, частично удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района г. Кирова, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО4, ФИО2 Принято решение запретить индивидуальному предпринимателю ФИО4 использовать нежилое помещение {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в соответствии с требованиями ч.ч. 8, 10 ст. 2 Закона Кировской области №600-ЗО от 08.12.2015 г.
Судом установлено, что фактическая площадь арендуемого ИП ФИО4 помещения составляет 7 кв.м.
По информации администрации г. Кирова от {Дата изъята} решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений по {Адрес изъят} администрацией города Кирова не выдавалось.
{Дата изъята} УМВД России по г. Кирову направило заместителю прокурора Ленинского района г. Кирова информацию о том, что по адресу: {Адрес изъят} расположен магазин { ... }», деятельность в котором с {Дата изъята} года осуществляет ИП ФИО1 к. {Дата изъята} в указанном магазине выявлен факт оборота алкогольной продукции в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В рамках имеющихся полномочий сотрудниками органов внутренних дел в вышеуказанном магазине неоднократно пресекались правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции, составлено 6 протоколов об административных правонарушениях.
{Дата изъята} ИП ФИО1 к. получен патент {Номер изъят} на осуществление в помещении по адресу: {Адрес изъят}, площадью 74,8 кв.м, розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы площадью свыше 50 кв.м до 150 кв.м.
Истцом представлены фотографии спорного нежилого помещения, согласно которым какой-либо перепланировки торгового зала ответчиком не произведено, выявленные ранее нарушения не устранены.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фактическая площадь арендуемого ИП ФИО1 к. нежилого помещения {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу: {Адрес изъят} используемого для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, после вынесения судом решения о запрете использовать указанное нежилое помещение для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи не изменилась и составляет 7 кв.м.
Из технического плана следует, что площадь всего помещения {Номер изъят} (которое оборудовано, в том числе под торговый зал) составляет 42,2 кв.м. В данном помещении установлено ограждение, с учетом которого площадь торгового зала уменьшена.
Решений о согласовании перепланировки нежилого помещения {Номер изъят} Администрацией г. Кирова не принималось, фактически таковой ответчиком не произведено.
Получение ИП ФИО1 к. патента на осуществление торговли в торговом объекте, площадью не менее 50 кв.м, само по себе не свидетельствует, что торговля в данном помещении соответствует требованиям законодательства.
Несмотря на получение патента, осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО1 к., заключившей договор аренды после ранее принятого судом решения, хозяйствующей деятельности по розничной продаже алкогольной продукции производится с нарушением действующего законодательства.
Доводы ответчика об устранении нарушений своего подтверждения в судебном заседании не нашли, доказательствами не подтверждены.
Поскольку Законом Кировской области № 600-ЗО установлен запрет розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговых объектах, общей площадью менее 50 кв.м, расположенных в городских округах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Кирова и возложении на индивидуального предпринимателя ФИО1 к. обязанности устранить нарушения действующего законодательства при реализации в помещении {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.
Каких-либо требований к ответчику ФИО2 истцом не формулировалось, доказательств осуществления ею противоправной деятельности в принадлежащем ей на праве собственности нежилом помещении суду не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с индивидуального предпринимателя ФИО1 к. в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. 00 коп.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 к. (ИНН {Номер изъят}) обязанность устранить нарушения действующего законодательства при реализации в помещении {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 к. (ИНН {Номер изъят}) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Киров» в сумме 3000 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова.
Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через районный суд.
Судья Н.А. Кузнецова
Мотивированное заочное решение изготовлено 28 мая 2025 года.