УИД: 36RS0034-02-2022-000551-58
Дело №2-2-503/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Ольховатка 12 декабря 2022 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Ольховатского района Кухарь С.И.,
при секретаре Мохна Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Дроздовская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ольховатского района Воронежской области обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и МКОУ Дроздовская СОШ, в котором просит обязать администрацию Ольховатского муниципального района Воронежской области выделить денежные средства для подключения к двум раковинам для мытья рук, расположенным в двух туалетных комнатах в правом крыле здания МКОУ Дроздовская COIII по адресу: <адрес>, горячего водоснабжения, в соответствии с требованиями п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 01.09.2023. Кроме того, просит возложить на МКОУ Дроздовская СОШ, расположенное по адресу: <адрес> обязанность, в срок до 01.11.2023, устранить выявленные нарушения, а именно: подключить к двум раковинам для мытья рук, расположенным в двух туалетных комнатах в правом крыле здания МКОУ Дроздовская СОШ по адресу: <адрес>, горячее водоснабжение, в соответствии с требованиями п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В обоснование заявленных требований иска истец указывает, что прокуратурой района проведена проверка в МКОУ Дроздовская СОШ, в ходе которой выявлены нарушения исполнения законодательства, гарантирующего защиту прав и законных интересов детей, в части соблюдения требований санитарно- эпидемиологического законодательства. Статья 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает, что целями государственной политики в интересах четей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ. Как следует из ст.3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Ассамблеей ООН 20.11.1989 и ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1, государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения. В соответствии с п. 15, ч. 3 и п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании г Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273). Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273). В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц. Частью 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В силу с пп. 15 п.3 ст.28, п.3 ч.4 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-Ф3) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что должностными лицами образовательных организаций района допускаются нарушения указанных требований закона и иных норм санитарно-эпидемиологического законодательства. МКОУ Дроздовская СОШ ежедневно посещают несовершеннолетние учащиеся, их родители и работники образовательного учреждения, к которым необходимо проявлять повышенную заботу и внимание, в том числе по обеспечению их безопасности.
Проверкой установлено, что в МКОУ Дроздовская СОШ, расположенном по адресу: <адрес>, на первом этаже здания школы, в правом крыле находится две отдельные туалетные комнаты, в каждой из которых оборудовано по одной раковине для мытья рук. Вместе с тем, раковины не обеспечены горячим водоснабжением, что не соответствует требованиям п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области является учредителем МКОУ Дроздовская СОШ.
Таким образом, не соблюдение правил и норм санитарно-эпидемиологического законодательства ставит в незащищенное положение здоровье как обучающихся образовательного учреждения, так и других лиц, постоянно или временно пребывающих в МКОУ Дроздовская СОШ.
Ранее прокуратурой района в адрес главы администрации Ольховатского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства в образовательных учреждениях, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Ответчики - администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области и МКОУ Дроздовская СОШ о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, - судебными повестками. Представитель администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области по доверенности – /ФИО1./ обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признал, условия и последствия признания иска представителю ответчика известны. Директор МКОУ Дроздовская СОШ /ФИО2./ обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признал, условия и последствия признания иска представителю ответчика известны.
С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
В судебном заседании представителя истца – пом.прокурора Ольховатского района Воронежской области Кухарь С.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме.
Выслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела и заявления представителей ответчиков о признании иска, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Дроздовская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
Обязать администрацию Ольховатского муниципального района Воронежской области выделить денежные средства для подключения к двум раковинам для мытья рук, расположенным в двух туалетных комнатах в правом крыле здания МКОУ Дроздовская COIII по адресу: <адрес>, горячего водоснабжения, в соответствии с требованиями п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 01.09.2023.
Обязать МКОУ Дроздовская СОШ, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 01.11.2023, устранить выявленные нарушения, а именно, подключить к двум раковинам для мытья рук, расположенным в двух туалетных комнатах в правом крыле здания МКОУ Дроздовская СОШ по адресу: <адрес> горячее водоснабжение, в соответствии с требованиями п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Баратова Г.М.