Решение по делу № 2-437/2022 от 06.09.2022 | Тоцкий районный суд (Оренбургская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения противопожарной безопасности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском к ответчику, указав, что при проверке исполнения законодательства о противопожарной безопасности в здании МАОУ

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Противопожарные двери, расположенные в противопожарных перегородках, отделяющие помещения детского сада от помещений школы, не оборудованы устройствами для самозакрывания в нарушение ч. 8 ст. 88 Федерального закона

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Учитывая, что в МАОУ Зареченская СОШ № 2 установлены нарушения пожарной безопасности, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-437/2022

56RS0041-01-2022-000708-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Камендагалиевой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Тоцкого района Умбеталиевой М.М.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Зареченская средняя общеобразовательная школа № 2 об обязании устранить нарушения противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МАОУ Зареченская СОШ № 2 внесено представление об устранении нарушений, которые в настоящее время в полном объеме не устранены:

противопожарные двери, расположенные в противопожарных перегородках, отделяющие помещения детского сада от помещений школы, не оборудованы устройствами для самозакрывания в нарушение ч. 8 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

в подвальном помещении организован тир для пребывания детей нарушение п. 8 ППР а РФ, СП 1.13130,2020 п. 7.12.8. Также помещения подвального этажа используются для хранения оборудования, мебели и других предметов, что не соответствует пп. «б» п. 16 ППР в РФ,

установленная п. 4.2.18 СП 1.13130.2020 высота эвакуационного выхода из помещения склада с оргтехникой, расположенного в подвальном этаже, менее 1,9 м (фактически 1,64 м.),

помещения подвального этажа здания не защищены автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нарушение п. 4 НПБ 110-03,

установленная п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 ширина дверей выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 человек менее 0,9 м. (фактически: класс № – 0,65 м., класс № – 0,64 м., кабинет английского языка – 0,63 м., кабинет технологии – 0,75 м., класс №,74 м., класс №- 0,73 м.),

установленная п.п. 4.2.19, 4.2.20 СП 1.13130.2020 ширина в свету наружных дверей ведущих из лестничных клеток непосредственно наружу менее ширины маршей лестниц, менее 1,2 м (фактически 0,8 м. и 0,83 м.),

в нарушение табл. 3, табл. 28, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» покрытие пола в коридоре 3-го этажа здания школы выполнено из горючего материала (линолеума),

в актовом зале на стенах применен горючий облицовочный материал (древесноволокнистые панели), что противоречит таб. 3, таб. 29, п. 6 ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года,

в западной лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей, как из надземных этажей, так и из подвального этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвального этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа в нарушение п. 4.2.2 СП 1.13130.2020.

установленная п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 ширина в свету эвакуационных выходов из подвала здания менее 0,8 метров (фактически 0,56 м. и 0,64 м.).

в нарушение п. 6.5 СП 118.13330.2012, п. 4.2.21 СП 1.13130.2020 отсутствует наружная горизонтальная выходная площадка с глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери у эвакуационного выхода из лестничной клетки (левое крыло здания школы).

здание школы не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением от второго пожарного гидранта, что не соответствует табл. 2 п. 8.9 СП 8.13130.2020.

Полагают, что указанные недостатки могут повлечь нарушения прав обучающихся по созданию безопасных условий обучения, воспитания и их содержания.

Просили суд обязать МАОУ Зареченская СОШ № 2 в срок до 01.06.2023 года устранить следующие нарушения противопожарной безопасности:

- оборудовать устройствами для самозакрывания противопожарные двери, расположенные в противопожарных перегородках, отделяющие помещения детского сада от помещений школы, в соответствии с ч. 8 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 24 ППР в РФ;

- освободить помещение подвального этажа от хранящегося оборудования, мебели и других предметов в соответствии с подп. «б» п.16 ППР в РФ;

- увеличить высоту эвакуационного выхода из помещения склада с оргтехникой, расположенного в подвальном этаже, в соответствии с п. 4.2.18 СП 1.13130.2020;

- установить автоматические установки пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях подвального этажа здания в соответствии с п. 4 НПБ 110-03;

- расширить двери выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 чел. (класс № – 0,65м., класс № – 0,64м., кабинет английского языка – 0,63м., кабинет технологии – 0,75м., класс № – 0,74м., класс № – 0,73м) в соответствии с п.7.12.3 СП 1.13130.2020;

- расширить наружные двери, ведущих из лестничных клеток непосредственно наружу, в соответствии с п.п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020;

- заменить покрытие пола в коридоре 3-го этажа здания школы в соответствии с табл. 3, табл. 28, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- исключить использование на стенах актового зала горючего облицовочного материала в соответствии с табл. 3, табл. 29, п. 6 ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.;

- предусмотреть обособленный выход наружу из подвального этажа в соответствии с п. 4.2.2 СП 1.13130.2020;

- расширить эвакуационные выходы из подвала здания в соответствии с п. 4.2.19 СП 1.13130.2020;

- организовать наружную горизонтальную выходную площадку у эвакуационного выхода из лестничной клетки (левое крыло здания школы) в соответствии с 6.5 СП 118.13330.2012, п. 4.2.21 СП 1.13130.2020;

- обеспечить здание школы наружным противопожарным водоснабжением от второго пожарного гидранта в соответствии с табл. 2 п. 8.9 СП 8.13130.2020.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области.

Старший помощник прокурора Тоцкого района Оренбургской области Умбеталиева М.М. в судебном заседании требования уточнила. С учетом уточнений окончательно просила суд:

обязать МАОУ Зареченская СОШ № 2 в срок до 01.06.2023 года устранить следующие нарушения противопожарной безопасности:

- увеличить высоту эвакуационного выхода из помещения склада с оргтехникой, расположенного в подвальном этаже, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020;

- расширить двери выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 чел. (класс № – 0,65 м., класс № – 0,64 м., кабинет английского языка – 0,63 м., кабинет технологии – 0,75 м., класс № – 0,74 м., класс № – 0,73 м) в соответствии с п. 7.12.3 СП 1.13130.2020;

- расширить наружные двери, ведущих из лестничных клеток непосредственно наружу, в соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020;

- предусмотреть обособленный выход наружу из подвального этажа в соответствии с п. 4.2.2 СП 1.13130.2020;

- расширить эвакуационные выходы из подвала здания в соответствии с п. 4.2.19 СП 1.13130.2020.

Судом принято к производству уточненное исковое заявление, дело рассматривалось в пределах уточненных исковых требований.

Представитель ответчика МАОУ Зареченская СОШ № 2 ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что нарушения пожарной безопасности имеются, просила продлить срок устранения недостатков, ссылаясь на отсутствие финансирования на устранение данных нарушений.

Представитель третьего лица администрации МО Тоцкий район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, детство находится под особой защитой государства.

Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации", является приоритет жизни и здоровья человека.

В этих целях органы местного самоуправления, должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении.

Из содержания пункта 8 части 1 статьи 41 названного Федерального закона следует, что охрана здоровья воспитанников (обучающихся) включает в себя обеспечение безопасности последних во время пребывания в образовательном учреждении.

В силу пункта 15 части 3 статьи 28 указанного Федерального закона к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья воспитанников (обучающихся) и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за воспитанниками (обучающимися), их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников (обучающихся), работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе участия в совместной проверке соблюдения требований пожарной безопасности в здании МАОУ Зареченская СОШ № 2 по адресу: , выявлены многочисленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе:

помещения подвального этажа используются для хранения оборудования, мебели и других предметов, что не соответствует подп. «б» п.16 ППР в РФ;

высота эвакуационного выхода из помещения склада с оргтехникой, расположенного в подвальном этаже, менее 1,9 м. (фактически 1,64 м.) в соответствии с п. 4.2.18 СП 1.13130.2020;

установленная п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 ширина дверей выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 чел. менее 0,9 м. (фактически: класс № – 0,65 м., класс № – 0,64 м., кабинет английского языка – 0,63 м., кабинет технологии – 0,75 м., класс № – 0,74 м., класс № – 0,73 м);

в нарушение табл. 3, табл. 28, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» покрытие пола в коридоре 3-го этажа здания школы выполнено из горючего материала (линолеума);

в актовом зале на стенах применен горючий облицовочный материал (древесноволокнистые панели), что противоречит табл. 3, табл. 29, п. 6 ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.;

в западной лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей, как из надземных этажей, так и из подвального этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвального этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, в нарушение п. 4.2.2 СП 1.13130.2020;

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Тоцкого района Оренбургской области в адрес директора МАОУ Зареченская СОШ № 2 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о противопожарной безопасности на объектах МАОУ Зареченская СОШ № 2.

Согласно представленному МАОУ Зареченская СОШ № 2 отзыву часть выявленных нарушений противопожарной безопасности школой устранены.

В судебном заседании директор МАОУ Зареченская СОШ № 2 подтвердил, что требования прокурора выполнены частично.

Школой устранены следующие нарушения:

противопожарные двери, расположенные в противопожарных перегородках, отделяющие помещения детского сада от помещений школы, оборудованы устройствами для самозакрывания в соответствии с ч. 8 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 24 ППР в РФ;

в подвальном помещении запрещен к эксплуатации тир для пребывания детей в соответствии с п. 8 ППР в РФ, СП 1.13130.2020 п. 7.12.8, также помещения подвального этажа, которые используются для хранения оборудования, мебели и других предметов, что не соответствует подп. «б» п.16 ППР в РФ, будут освобождены своими силами до конца текущего года;организована наружная горизонтальная выходная площадка с глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери у эвакуационного выхода из лестничной клетки (левое крыло здания школы);

здание школы обеспечено наружным противопожарным водоснабжением от второго пожарного гидранта, что соответствует табл. 2 п. 8.9 СП 8.13130.2020.

Из отзыва следует, что расширение наружных дверей, ведущих из лестничных клеток непосредственно наружу, не рекомендуется увеличивать по ширине и высоте в связи с конструктивным решением их исполнения и наличием многочисленных дефектов в конструкциях стен. В соответствии с сертификатом соответствия покрытие пола 3-го этажа здания школы соответствует противопожарным нормам. Иные нарушения не устранены, так их устранение требует проведения капитального ремонта, значительных финансовых затрат, на которые в настоящее время отсутствуют средства.

Между тем, в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с пп. «б» п. 16 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

В нарушение указанных требований помещения подвального этажа школы используются для хранения оборудования, мебели и других предметов.

В соответствии с п. 4.2.18 СП 1.13130.2020, утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", высота эвакуационных выходов в свету должна быть, как правило, не менее 1,9 м. На реконструируемых объектах (в случае, если проводимые работы не затрагивают указанные выходы), а также на объектах, являющихся памятниками архитектуры, допускается сохранение их геометрических параметров с размерами менее требуемых, но не менее 1,5 м. При этом должно быть проведено соответствующее обоснование, учитывающее существующее значение высоты выхода - расчетное, экспериментальное или иное.

В помещениях без постоянного пребывания людей, а также в помещениях с одиночными рабочими местами допускается предусматривать эвакуационные выходы высотой не менее 1,8 м.

В любом случае при высоте выхода менее 1,9 м должно быть применено обозначение верхнего края выхода в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026, а также обеспечена его травмобезопасность.

В нарушение указанных требований высота эвакуационного выхода из помещения склада с оргтехникой, расположенного в подвальном этаже, менее 1,9 м. (фактически 1,64 м.).

В соответствии с п. 4 НПБ 110-03 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.

В нарушение указанных требований помещения подвального этажа здания не защищены автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В соответствии с п. 7.12.3 СП 1.13130.2020, утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", ширина эвакуационных выходов из учебных помещений, с расчетным числом учащихся более 15 человек, должна быть не менее 0,9 м.

В нарушение указанных требований ширина дверей выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 чел. менее 0,9 м. (фактически: класс № – 0,65 м., класс № – 0,64 м., кабинет английского языка – 0,63 м., кабинет технологии – 0,75 м., класс № – 0,74 м., класс № – 0,73 м).

В соответствии с п.п. 4.2.19, 4.2.20 СП 1.13130.2020, утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. Из технических помещений и кладовых площадью не более 20 м2 без постоянных рабочих мест, туалетных и душевых кабин, санузлов, а также из помещений с одиночными рабочими местами, допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не менее 0,6 м. Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, должна быть не менее 1,2 м.Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой ширины эвакуационного пути по маршу лестницы, а в зданиях класса Ф2.1, Ф.2.2, Ф4.1 - не менее ширины марша лестницы, определяемой расстоянием между ограждениями или между стеной и ограждением. При требуемом значении ширины выхода 1,2 м и более и наличии нескольких выходов из лестничной клетки их суммарная ширина должна быть не менее требуемого значения, а ширина каждого из выходов - не менее 0,9 м.

В нарушение указанных требований ширина в свету наружных дверей ведущих из лестничных клеток непосредственно наружу менее ширины маршей лестниц, менее 1,2 м (фактически 0,8 м и 0,83 м), ширина в свету эвакуационных выходов из подвала здания менее 0,8 метров (фактически 0,56 м. и 0,64 м.).

В соответствии с ч. 6 ст. 134 табл. 3, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблице 28 приложения к Федеральному закону №123-ФЗ от 22.07.2008 года.

В нарушение указанных требований покрытие пола в коридоре 3-го этажа здания школы выполнено из горючего материала (линолеума), в актовом зале на стенах применен горючий облицовочный материал (древесноволокнистые панели).

В соответствии с п. 4.2.2 СП 1.13130.2020, утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", эвакуационные выходы из подвальных этажей, а также из цокольных этажей, заглубленных более чем на 0,5 м, как правило, следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания.

В нарушение указанных требований в западной лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей, как из надземных этажей, так и из подвального этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвального этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.

Как следует из пояснений директора школы, на устранение данных нарушений у школы отсутствует финансирование, поскольку бюджет на ближайшие три года сформирован.

Согласно уставу МАОУ Зареченская СОШ № 2 осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

К компетенции учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Финансирование учреждения осуществляется на основе нормативов финансирования образовательных учреждений, установленных органами государственной власти Оренбургской области и Тоцкого района.

В судебном заседании директор МАОУ Зареченская СОШ № 2 ФИО1 против удовлетворения требований прокурора не возражала, подтвердила наличие выявленных нарушений противопожарной безопасности, однако просила продлить срок устранения недостатков до 2025 года.

Согласно части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением № 59 о назначении административного наказания, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником , директор МАОУ Зареченская СОШ № 2 ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе и за нарушения, заявленные в настоящем иске прокурора Тоцкого района.

Учитывая, что в МАОУ Зареченская СОШ № 2 установлены нарушения пожарной безопасности, что свидетельствует о несоблюдении МАОУ Зареченская СОШ № 2 требований пожарной безопасности, чем создается реальная угроза для безопасности граждан, в том числе несовершеннолетних детей, являющихся посетителями данного учреждения, принимая во внимание признание ответчиком обстоятельств, на которых прокурор основывает заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на образовательное учреждение обязанности по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности, в связи с чем исковые требования прокурора в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности МАОУ Зареченская СОШ № 2 за ДД.ММ.ГГГГ зданию школы требуется капитальный ремонт.

ДД.ММ.ГГГГ между и МАОУ Зареченская СОШ № 2 заключен договор на выполнение проектной документации на капитальный ремонт здания МАОУ Зареченская СОШ № 2, стоимость работ составила руб. В рамках заключенного договора подготовлена смета на проектные (изыскательские) работы по капремонту здания школы.

Из пояснений директора школы, данных в судебном заседании, следует, что капитальный ремонт здания школы запланирован на 2025 год.

Учитывая позицию директора школы, согласно которой для устранения выявленных нарушений необходимо финансирование, проведение капитального ремонта здания школы, суд считает необходимым установить срок проведения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая социальную значимость вопроса, поскольку приведение помещений образовательного учреждения МАОУ Зареченская СОШ № 2 в соответствие с требованиями противопожарной безопасности является обязательным мероприятием и мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья обучающихся, работников и посетителей учреждения, оснований для предоставления более длительного срока устранения выявленных нарушений противопожарной безопасности суд не усматривает, поскольку закон не связывает исполнение обязанности по эксплуатации и содержанию помещений, вверенных ответчику, в соответствии с требованиями законодательства о противопожарной безопасности с наличием для этого достаточных средств, источников финансирования.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Зареченская средняя общеобразовательная школа № 2 в срок до 01.09.2025 года устранить нарушения требований противопожарной безопасности:

- расширить двери выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 чел. – в классе №, классе №, кабинете английского языка, кабинете технологии, классе №, классе № в соответствии с п. 7.12.3 СП 1.13130.2020;

- расширить наружные двери, ведущие из лестничных клеток непосредственно наружу, в соответствии с п.п. 4.2.19, 4.2.20 СП 1.13130.2020;

- заменить покрытие пола в коридоре 3-го этажа здания школы в соответствии с табл. 3, табл. 28, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- исключить использование на стенах актового зала горючего облицовочного материала в соответствии с табл. 3, табл. 29, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- предусмотреть обособленный выход наружу из подвального этажа в соответствии с п. 4.2.2 СП 1.13130.2020;

- расширить эвакуационные выходы из подвала здания в соответствии с п. 4.2.19 СП 1.13130.2020.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.

Судья О.В. Евсеева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →