Дело № 2-4812/2022
73RS0001-01-2022-006459-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2022г. г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить пенсию,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, изменённым в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в льготный стаж период работы с <адрес>. по ДД.ММ.ГГГГ. (далее – Спорный период) в должности <данные изъяты> в филиале №4 ФГКУ <данные изъяты> стаж работы в льготном исчислении, как <данные изъяты>. Кроме того, истица просила назначить пенсию на основании пункта 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента выработки стажа по медицинской специальности продолжительностью 30 лет. Требования мотивированы следующим.
Истица ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику за назначением пенсии досрочно. ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал в назначении пенсии досрочно. Отказ является необоснованным, поскольку в спорный период истица осуществляла лечебную деятельность в отделении <данные изъяты>. Это даёт истице право на назначение льготной пенсии досрочно.
В судебном заседании истица и её представитель на удовлетворении иска настаивали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении, указали, что истица в Спорный период работала в <данные изъяты>, оказывала медицинскую помощь пациентам в двух палатах, одна из которых <данные изъяты>, вторая – <данные изъяты>.
Представитель ответчика ФИО3 в суд не явилась, в отзыве просила в иске отказать, указала следующее. При включении Спорного периода требуемая продолжительность специального стажа продолжительностью 30 лет наступит 25.04.2022г. Однако и в этом случае, с учётом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона 350-ФЗ («отсроченное» право), срок назначения пенсии наступит 26.04.2026г (25.04.2022г + 48 месяцев). Согласно п.1 Перечня от 29.10.2002г. № 781 право на льготное исчисление специального стажа предоставляется <данные изъяты>. Истица не подтвердила факт выполнения работы в отделении <данные изъяты>. Работодатель предоставил корректирующие формы сведений индивидуального лицевого счёта с кодом 27-ГД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым указанный период учтён на общих условиях.
Представитель третьего лица филиала №4 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России в суд не явился.
Выслушав истицу и её представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В силу ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно приложению 7 к указанному Федеральному закону лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости независимо от возраста у которых право на страховую пенсию возникло в 2022г. пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"…
Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно п.1 Перечня наименования должностей от 29.10.2002г. № 781 право на льготное исчисление специального стажа (1 год как 1 год 6 месяцев) предоставляется медицинским сёстрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии.
Исследованными судом доказательствами не подтверждается то обстоятельство, что истица имела полную занятость в качестве медицинской сестры перевязочной в отделении гнойной хирургии.
Из пояснений в суде истицы и свидетеля ФИО8 следует, что ежедневно часть времени истица была занята в палате <данные изъяты>, а часть - в <данные изъяты>.
Работодатель предоставил Пенсионному фонду сведения о работе истицы за Спорный период (за исключением периодов оказания медицинской помощи пациентам с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в режиме общих условий.
Кроме того, суд находит обоснованными также возражения ответчика, основанные на том, что и при учёте Спорного периода в льготном исчислении у ответчика не возникнет обязанность назначить истице пенсию, поскольку подлежат применению положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона 350-ФЗ об «отсроченном» праве (для лиц, у которых право на страховую пенсию возникло в 2022г. пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев).
Таким образом, отсутствуют основания как для вывода о том, что Спорный период подлежит учёту истице в льготном исчислении (1 год работы за 1 год шесть месяцев), так и для возложения на ответчика обязанности назначить пенсию досрочно. Суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в филиале №4 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России в стаж работы в льготном исчислении, как <данные изъяты>, а также о назначении пенсии на основании пункта 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Елистратов