Дело № 2-3094/2023
УИД 77RS0010-02-2023-002932-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3094/2023 по иску ФИО1 к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить в общий трудовой (страховой) стаж и в специальный стаж периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным отказа Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 20 мая 2021 года № 92130/21 в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в общий трудовой (страховой) стаж и в специальный стаж творческой деятельности ФИО1 периоды работы: с 3 апреля 2003 года по 26 апреля 2003 года, с 6 июня 2003 года по 29 июня 2003 года в должности артиста-акробата в ФКП «Росгосцирк», с 19 мая 2004 года по 15 октября 2006 года в должности артиста-акробата в ООО «СПЕЙС-ПЛЮС» как лицу, осуществлявшему творческую деятельность в театрально-зрелищных организациях и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 января 2021 года.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что 26 января 2021 года истцом было подано заявление в ГУ – ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес о досрочном назначении трудовой страховой пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях ранее достижения возраста как лицо, осуществляющее творческую деятельность в театрально-зрелищных организациях, цирках – не менее 15 лет. Решением № 92130/21 от 20 мая 2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа творческой деятельности в театрах или театрально-зрелищных организациях при требуемом 15 лет. Ответчиком было включено в льготный стаж творческой деятельности на дату обращения 12 лет 6 месяцев 16 дней. Истец считает незаконной причину отказа. Ответчик не включил в подсчет специального страхового стажа следующие периоды работы истца: с 3 апреля 2003 года по 26 апреля 2003 года, с 6 июня 2003 года по 29 июня 2003 года в должности артиста-акробата в ФКП «Росгосцирк», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сданы без кода льготы; с 19 мая 2004 года по 15 октября 2006 года в должности артиста-акробата в ООО «СПЕЙС-ПЛЮС», так как отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность организации к числу театрально-зрелищных, либо к профессиональным коллективам, творческая работа в которой давала право на пенсию за выслугу лет согласно Постановления СМ адрес от 28 августа 1991 года №447. Учитывая, что работа истца в качестве артиста-акробата в указанные периоды подтверждена записями в трудовой книжке, сведениями из архивных справок, следовательно, все указанные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости. При суммировании оспариваемых периодов у истца образуется необходимый 15-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Для восстановления своего нарушенного права истец обратился в суд с исковым заявлением.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности и ордеру адвокат фио, которая поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указывая, что оспариваемое решение ответчика является законным и обоснованным.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя и представителя ответчика, учитывая надлежащее извещение истца о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 26 января 2021 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением творческой деятельности в театрально-зрелищных организациях, цирках – не менее 15 лет.
26 января 2021 года ГУ – ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес принято решение № 92130/21 от 20 мая 2021 года об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа.
Из специального стажа были исключены следующие периоды работы: с 3 апреля 2003 года по 26 апреля 2003 года, с 6 июня 2003 года по 29 июня 2003 года в должности артиста-акробата в ФКП «Росгосцирк», поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица период представлены без кода условий для досрочного назначения пенсии; с 19 мая 2004 года по 15 октября 2006 года в должности артиста-акробата в ООО «СПЕЙС-ПЛЮС», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность организации к числу театрально-зрелищных, либо к профессиональным коллективам, творческая работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «о» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при стаже творческой работы не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.
Из справки от 30 января 2023 года, представленной ФКП «Росгосцирк», следует, что ФИО1 с 17 октября 1991 года по 31 декабря 1992 года работал в должности артиста-акробата в цирковом конвейере ВТПО «Союзгосцирк». Жанровая принадлежность по должности артиста-акробата подтверждена приказом № 3488/п от 28 декабря 2020 года «О жанровой принадлежности артиста фио с 1 января 1993 года по 14 апреля 1995 года ФИО1 работал в должности артиста-акробата в номере «Дрянные клоуны» под руководством фио, жанровая принадлежность по должности артиста-акробата подтверждена приказом № 3488/п от 28 декабря 2020 года «О жанровой принадлежности артиста фио»; с 15 апреля 1995 года (приказ № 779/к от 24 мая 1995 года) по 28 февраля 1998 года работал в должности артиста-акробата в номере «Конно-эксцентрический дуэт» под руководством фио; с 1 марта 1998 года (приказ №927/п от 6 апреля 1998 года) по 17 мая 2002 года (приказ № 1179/к от 15 мая 2004 года) работал в должности артиста-акробата в номере «Соло-коверный «Клоун-Аристократ», жанровая принадлежность по должности артиста-акробата подтверждена приказом № 3488/п от 28 декабря 2020 года «О жанровой принадлежности артиста фио»; с 1 марта 2008 года (приказ № 9/к от 1 марта 2008 года) по 31 марта 2008 года (приказ №11/к от 1 апреля 2008 года) работал в должности артист-акробат в номере «Зебры» в «Московском цирке на сцене». За время работы ФИО1 учебными отпусками, отпусками без сохранения заработной платы, отпусками по уходу за ребенком не пользовался, на курсы повышения квалификации не направлялся.
Сведения, представленные ФКП «Росгосцирк», подтверждают полную занятость в предусмотренных Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов должностях, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет должностях и получение заработной платы истцом в размере полной ставки.
Согласно записям в трудовой книжке, 19 мая 2004 года ФИО1 принят на работу в должности артиста-акробата в ООО «СПЕЙС-ПЛЮС».
Согласно п. 48 выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «СПЕЙС-ПЛЮС» (ОГРН <***>), код и наименование вида деятельности данной организации: 92.34.1 – Деятельность цирков.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела надлежащими доказательствами подтверждено, что в юридически значимый период истец работал на должностях, предусмотренных вышеуказанными Списком и Номенклатурой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у ответчика для отказа истцу в установлении пенсии и включении в специальный стаж истца периодов работы: с 3 апреля 2003 года по 26 апреля 2003 года, с 6 июня 2003 года по 29 июня 2003 года в должности артиста-акробата в ФКП «Росгосцирк», с 19 мая 2004 года по 15 октября 2006 года в должности артиста-акробата в ООО «СПЕЙС-ПЛЮС», в льготном исчислении.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 указанные выше периоды работы с момента возникновения права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить в общий трудовой (страховой) стаж и в специальный стаж периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 92130/21 от 20 мая 2021 года в части отказа в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, следующие период работы: с 3 апреля 2003 года по 26 апреля 2003 года, с 6 июня 2003 года по 29 июня 2003 года в должности артиста-акробата в ФКП «Росгосцирк», с 19 мая 2004 года по 15 октября 2006 года в должности артиста-акробата в ООО «СПЕЙС-ПЛЮС» с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 6 июля 2023 года.
Судья фио