К делу № 2-5253/2022

УИД 661RS0022-01-2022-007650-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.

при секретаре Зубец О.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога об обязании производить начисления арендных платежей по ставке арендной платы под индивидуальное жилищное строительство,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУИ г.Таганрога, в котором с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд обязать КУИ г.Таганрога производить начисления арендных платежей земельного участка кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> по ставке арендной платы под ИЖС равную согласно действующему законодательству 0,1 % от кадастровой стоимости с <дата>.

В обоснование иска указал, что он является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, сарая, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, а также нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, которые расположены по адресу: <адрес>. На основании договора аренды № от <дата> между истцом и Комитетом по управлению имуществом г. Таганрога был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты> к».м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома», который расположен по адресу: <адрес>.

В период с <дата> и по настоящее время, уже более 16 лет, данный земельный участок используется истцом по назначению, на нем располагаются жилой дом, сарай, и нежилое помещение, которое он использует для парковки личного автотранспорта. В связи с тем, что на часть земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., истцу начислялась арендная плата по коммерческой ставке, <дата> в адрес Комитета по управлению имуществом <адрес> он направил заявление, в котором просил произвести перерасчет платы и аренду земельного участка с коммерческой деятельности на личную, на что получил отказ, так как на данном земельном участке, по мнению ответчика, располагаются объекты придорожного сервиса. В период с <дата>, ответчиком необоснованно выставляются истцу счета на оплату по коммерческой ставке, за часть арендуемого им земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Не согласившись с данными счетами, <дата> он обратился в Комитет по управлению имуществом г. Таганрога, с требованием о возврате неосновательно приобретенных (или сбереженных) денежных средств, на что им был получен ответ, в котором было отказано в возврате. В дальнейшем, <дата> Истцом было подано заявление в Комитет по управлению имуществом г. Таганрога с требованием прекратить начислять неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером №, который расположен по адресу: <адрес>. <дата> истец получил ответ от Комитета по управлению имуществом г. Таганрога № о том, что прекратить начисление невозможно в связи с тем, что земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования.

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся извещенных лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7, пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа относятся к вопросам местного значения городского округа, по которым принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п.10 Порядка определения размера арендной платы, при приобретении юридическими лицами, а также гражданами, являющимися собственниками (либо владеющими на ином вещном праве) зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, права аренды на земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, размер арендной платы за такие земельные участки определяется в процентах от кадастровой стоимости.

В силу пункта 23 Порядка размер годовой арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемый в соответствии с пунктами 1, 5 - 10 настоящего Порядка, определяется путем последовательного перемножения кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы и индексов уровня инфляции, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленных по состоянию на начало очередного финансового года.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. с кадастровым номером №, сарая, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, а так же нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, которые расположены по адресу: <адрес>.

<дата> между истцом и Комитетом по управлению имуществом г. Таганрога был заключен договор аренды № от <дата> земельного участка <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома», который расположен по адресу: <адрес>.

Согласно акта от <дата> об обследовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> проведенного начальником отдела муниципального земельного контроля и ПИР КУИ <адрес> и главного аналитика отдела муниципального земельного контроля и ПИР КУИ г.Таганрога установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования: «для использования в целях строительства индивидуального жилого дома» обнаружено капитальное строение из газоблока, на фасаде земельного участка обнаружены боксы объекта придорожного сервиса с надписью «Закрыто». Земельный участок не используется для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, при расчете платы за использование земельного участка должна применяться ставка арендной платы в соответствии с видом использования земельного участка каждым собственником в соответствии с назначением помещения.

Данный вывод вытекает также из положений Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" в соответствии с которым одним из основных принципов определения арендной платы за земельные участки является принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Исходя из изложенного, суд считает, что требования истца являются обоснованными, расчет платы за земельный участок должен производиться по ставке арендной платы под индивидуальное жилищное строительство, согласно 0.ю1 % от кадастровой стоимости с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога об обязании производить начисления арендных платежей по ставке арендной паты под индивидуальное жилищное строительство - удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом г. Таганрога производить начисления арендных платежей земельного участка кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> по ставке арендной платы под ИЖС равную согласно действующему законодательству 0,1 % от кадастровой стоимости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: Е.А.Курасова

Решение в окончательной форме принято 02.11.2022 года.