ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Минусинск 29 декабря 2023 г.
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Шкарин Д.В.,
при секретаре Лысовой О.В.,
с участием переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Узбекистана,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являющийся гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации 29 ноября 2023 г. (с целью приезда - работа), допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.
В судебном заседании ФИО2, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что не смог оформить патент в течение 30 дней в связи с недостаточностью денежных средств.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Как следует из положений статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в т.ч. заявление о выдаче патента.
В соответствии с определением, данным в абзаце 17 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Судом установлено, что 29 декабря 2023 г. в период времени с 09.00 час. до 09.30 ч. сотрудниками ОУР МО МВД России по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, прибывший на территорию РФ с целью приезда – работа, который до настоящего времени не получил патент. Также судом установлено, что данный гражданин 29.12.2023 г. приобрел билет маршрутом <адрес> на 12.01.2024г.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Само по себе неполучение патента и не осуществление трудовой деятельности на территории РФ иностранным гражданином не образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют сведения подтверждающие осуществление ФИО2 какой-либо иной деятельностью, чем заявленной в миграционной карте.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить, в связи, с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.
Судья: