Дело № 2а-852/2025

59RS0028-01-2025-001770-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием прокурора Кабыш Н.С., при секретаре Мальцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Лысьвенский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Лысьвенский» (далее – ОМВД России «Лысьвенский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года. Указанным решением установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу один раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо. Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях усиления контроля, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против установления в отношении него дополнительного ограничения не представил.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ, неотбытый срок заменен на 1 год и 3 месяца ограничения свободы. Ограничение свободы отбыто ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в соответствии с ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость ФИО2 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года. Указанным решением установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу один раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, ознакомлен с графиком явки на регистрацию, предупрежден о последствиях нарушения ограничений надзора (л.д.10-12).

Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-14).

Находясь под административным надзором, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.20-22) за правонарушения, предусмотренные ст. 6.9.1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

О недопустимости нарушений административного надзора ФИО2 был предупрежден (л.д. 19,23).

В отделе МВД России по ЛГО в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, материалов проверки, а также возбужденных уголовных дел нет (л.д.24).

Как видно из справки-характеристики, ФИО2 проживает по адресу <адрес> с родителями, братом и сожительницей, жалоб от соседей на его поведение не поступало, официально не трудоустроен, живет на средства от случайных заработков и на иждивении родителей. ФИО2 судим за совершением тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, привлекался к административной ответственности. Учитывая указанные факты, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 по мнению врио зам.начальника полиции (по ООП) отдела МВД России «Лысьвенский» ФИО8, необходимо установить дополнительное ограничение (л.д. 25).

Таким образом, учитывая, что ФИО2 после установления судом административного надзора, несмотря на предупреждения со стороны оМВД России «Лысьвенский» о недопустимости нарушений административного надзора, был привлечен к административной ответственности, в том числе за несоблюдение установленного административного ограничения, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении него не достигнуты, и ему следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение.

Дополняя административные ограничения, суд принимает во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (ред. от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенных правонарушений, связанных, в том числе с несоблюдением ограничения в виде явки в ОМВД России «Лысьвенский» в соответствии с установленным в отношении него графиком регистрации, личности административного ответчика, суд полагает необходимым увеличить в отношении ФИО2 количество явок в органы внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц.

В данном случае, суд считает, что установление ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц будет способствовать большему контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а, соответственно, и предотвращению совершения им новых правонарушений. Данных о наличии исключительных личных обстоятельств, либо обстоятельств, свидетельствующих об ограничении прав ФИО2 на труд, по делу не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов. При этом, дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.

При удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым разъяснить ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на 6 месяцев со дня, следующего за истечением срока административного надзора, установленного решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить установленные решениями Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> в <адрес> края административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.07.2025.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: