УИД: 78RS0023-01-2022-006151-10

Дело № 5-965/2022 21 июля 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении

Л.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца , зарегистрированного по адресу: проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Вину Л.И.Д. в том, что он являлся участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и/или транспортных средств, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 18 часов 10 минут до 18 часов 20 минут, находясь по адресу: у д. 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов и транспортных средств.

При этом Л.И.Д. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

В связи с допущенными участником данного митинга Л.И.Д. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и Л.И.Д. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование Л.И.Д. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у Л.И.Д. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В.., прекратить митинг и разойтись Л.И.Д. продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий.

В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

Л.И.Д. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Б.А.М. – защитник Л.И.Д. в судебное заседание явился, пояснил, что вину Л.И.Д. не признает, в каких-либо несанкционированных собрании, митинге, демонстрации или пикетировании не участвовал, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 20 минут Л.И.Д. двигался по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге со стороны Дворцовой площади в сторону станции метро «Гостиный двор», в 17 часов 19 минут, он поднялся на крыльцо «Башни городской думы» расположенное на перекрестке Невского проспекта и Думской улицы, каких-либо противоправных действий, в том числе предусмотренных ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ при это не совершал, в 17 часов 20 минут к нему подошли сотрудники полиции и без объяснения причин задержали его, кроме того, протокол об административном правонарушении составлен со множественными нарушениями требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, таким образом, дело об административном правонарушении подлежит прекращению, ввиду отсутствия состава административного правонарушения в действиях Л.И.Д. В подтверждение вышеизложенного представил видеозапись.

Вопреки доводам стороны защиты, виновность Л.И.Д. в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием Л.И.Д. которому были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он был ознакомлен, копия протокола вручена, что также удостоверено подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий Л.И.Д. сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- протоколом о доставлении Л.И.Д. как лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом об административном задержании;

- рапортами сотрудников полиции и их объяснениями, согласно которым главным специалистом отдела кадров ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ш.А.Ю. и оперуполномоченным № отдела ОРЧ (ЭБиПК) № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области М.А.С. ДД.ММ.ГГГГ.Л.И.Д. был доставлен в дежурную часть № отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, задержанный у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга в 18 часов 20 минут, который ДД.ММ.ГГГГ в период с 18 часов 10 минут до 18 часов 20 минут, находясь по адресу: у д. 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимание окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов и транспортных средств. При этом Л.И.Д. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности. В связи с допущенными участником данного митинга Л.И.Д. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и Л.И.Д. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование Л.И.Д. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у Л.И.Д. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В., прекратить митинг и разойтись Л.И.Д. продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий. В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ;

- копиями удостоверений сотрудников полиции;

- копией обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии;

- копией паспорта Л.И.Д.;

- справкой Лицо на имя Л.И.Д.

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью К.В.Д. о том, что на ДД.ММ.ГГГГ. было подано уведомление, подписанное организаторами этого мероприятия Ю.Н.А., К.С.В., Б.Д.Н., В.В.Л., М.М.В., С.Я.И., П.Ф.А, о проведении митинга с 13 часов 30 минут до 15 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, площадь Ленина (в сквере у фонтанного комплекса). В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» организатору было отказано в проведении публичного мероприятия. Иных уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ не подавалось и не согласовывалось;

- видеозаписями, имеющимися в материалах дела, на которых зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе создание группой людей, участвующих в митинге, помех для движения пешеходов, предупреждение сотрудниками полиции участвующих в митинге лиц о незаконности их действий и призывом покинуть место проведения несогласованного массового мероприятия, и справкой к ним, из которой следует, что данная запись записана в период времени с 18 часов 10 минут до 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге;

- объяснениями Т.Н.Ф.., согласно которым квартира № по улице является коммунальной и имеет № комнат, соседей из этой квартиры она видит редко. Л.И.Д. не знает и никогда не видела;

- объяснениями В.Н.В. согласно которым он проживает в коммунальной квартире № по улице , в данной квартире № комнат. Ранее в одной из комнат проживал Ш.А.В, который съехал около № мес. назад. Л.И.Д. он (В.Н.В.) не знает и никогда не видел;

- сведениями ПТК «Розыск-Магистраль», согласно которым Л.И.Д. оформлен билет: отправление из Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ в 21:55, прибытие в ДД.ММ.ГГГГ в 06:04;

- рапортом УУП № отдела полиции Г.А.Н, согласно которому им неоднократно осуществлялись выезды по месту регистрации Л.И.Д. дверь в квартиру никто не открывал, в ходе телефонного разговора пояснил, что категорически отказывается явиться без повестки суда. Согласно информации ПТК «Розыск-Магистраль», установлено, что Л.И.Д. ежедневно пребывает в городе .

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина Л.И.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, доказана, действия ФИО1 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».

Фактические обстоятельства дела, в том числе участие Л.И.Д. в несанкционированном митинге у дома 35 по Невскому проспекту, в результате которого были созданы помехи транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, в полном объеме подтверждены материалами дела, вопреки доводам стороны защиты.

Кроме того, каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности Л.И.Д. покинуть место проведения несанкционированного митинга в материалах дела не имеется.

Какие-либо существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Оценивая представленную стороной защиты видеозапись, на которой запечатлен момент задержания ФИО74 суд учитывает, что данная видеозапись противоречит представленным материалам дела, учитывая, что из указанной видеозаписи невозможно достоверно распознать, кто именно двигается по тротуару, суд находит доводы стороны защиты о том, что на ней запечатлен момент задержания Л.И.Д. несостоятельными.

При назначении Л.И.Д. наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, суд не усматривает, в связи с чем полагает возможным назначить Л.И.Д. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Л.И.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО79 что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель штрафа:

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова