Уникальный идентификатор дела
19RS0002-01-2023-002113-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черногорск
28 августа 2023 года Дело № 2а-1727/2023
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,
с участием прокурора О.Н. Фетисовой,
при секретаре В.Д. Лушовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
при участии в судебном заседании административного истца ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, мотивировав административные исковые требования тем, что по состоянию здоровья не слышит когда к нему приходят с проверкой соблюдения административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, в связи с чем его привлекают к административной ответственности.
Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, указав, что плохо слышит и поэтому не имеет возможности услышать когда к нему приходят с проверкой соблюдения административного ограничения.
Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не обеспечил явку своего представителя, в связи с чем суд в соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом мнения административного истца и прокурора рассмотрел дело в отсутствие административного истца.
Заслушав устные пояснения административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора О.Н. Фетисовой, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 7 лет 11 месяцев 10 дней, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от ***, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.
ФИО1 *** поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В последующем решениями суда ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, количество явок в орган внутренних дел для регистрации увеличено до 4 раз в месяц.
Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДНОМВД России по г. Черногорску ФИО1 проживает один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. В течение календарно года неоднократно привлекался к административной ответственности, связанной с нарушением ограничений и обязанностей административного надзора; к административной ответственности, связанной с нарушением общественного порядка не привлекался.
Административным истцом предоставлена положительная характеристика в отношении него от соседей.
Согласно справке *** *** ФИО1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Согласно заключению врачебной комиссии *** от *** ФИО1 установлен диагноз хронческий двусторонний гнойный мезотимпанит (отит). Двусторонняя сенсоневральная тугоухость на фоне двустороннего хронического мезотимпанита. В заключении указано, что по состоянию здоровья восприятие речи и общение с окружающими затруднено.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению и считает необходимым отменить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов и в виде запрета выезда за пределы ***, поскольку наличие указанных ограничений нарушает права административного истца на труд, поскольку трудовая деятельность осуществляется в том числе и в ночное время суток, в настоящее время административный истец проживает в г. Черногорске, трудовую деятельность осуществляет в ***.
С учетом состояния здоровья ФИО1, которое фактически препятствует проверки соблюдения административного ограничения, об отмене которого просит административный истец, суд полагает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление:
отменить установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий И.Р. Коголовский