РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года г. Похвистнево Самарской области
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1435/2022 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным и включении в страховой стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным и включении в страховой стаж периодов работы, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ, Комиссия Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав, решила отказать истцу в зачете в страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О Страховых пенсиях» периодов работы, из-за отсутствия документального подтверждения. Не были включены в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в тракторной бригаде колхоза «Красный труд», с. Староганькино, Староганькинского сельсовета Похвистневского района Самарской области, поскольку отсутствует запись о работе в трудовой книжке, а так же так как в трудовой книжке запись о периоде работы в колхозе «Красный труд» с ДД.ММ.ГГГГ (Решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ), внесена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно: прием в члены колхоза «Красный труд» состоялся ДД.ММ.ГГГГ, однако решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствует запись в качестве кого принят на работу ФИО1, вместе с тем отсутствует дата начала работ.
Для подтверждения стажа был сделан запрос в Архивный отдел муниципального района Похвистневский Самарской области. Так, согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ истец действительно осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Красный труд». Решением заседания правления колхоза «Красный труд» от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза. Однако в указанном приказе отчество истца указано не полностью. Кроме того, в протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза «Красный труд» за ДД.ММ.ГГГГ сведений об увольнении ФИО1 с работы и выводе из членов колхоза не найдено. Также, в протоколах общих собраний и заседаний правления, книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Красный труд» не указана дата рождения истца. С данным решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области истец не согласен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - истец действительно работал в тракторной бригаде колхоза «Красный труд», с. Староганькино, Староганькинского сельсовета Похвистневского района Самарской области. Считает, что отсутствие сведений о рождении истца в кадровой документации колхоза «Красный труд», с. Староганькино, Староганькинского сельсовета Похвистневского района Самарской области, произошло не по вине истца, в связи с чем, указанное обстоятельство не может послужить основанием для отказа включения указанных периодов в стаж.
Поскольку в эти периоды за истцом сохранялась заработная плата, в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ, и, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления трудового стажа - то этот факт является основанием для включения этих периодов в специальный стаж в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Кроме того, действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.
Истец просит признать отказ в назначении истцу - ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости неправомерным. Включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в тракторной бригаде колхоза «Красный труд», с. Староганькино, Староганькинского сельсовета Похвистневского района Самарской области. Обязать Комиссию ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 страховую пенсию в связи с трудовой деятельностью и наличием требуемого страхового стажа с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просил: по п. 2 включить в страховой стаж спорные периоды, указанные в исковом заявлении; обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с даты назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражение, в котором просила отказать в удовлетворении иска ФИО1, поскольку во включение в страховой стаж ФИО1 периодов работы отказано законно и обоснованно. Данные возражения приобщены к материалам дела.
На основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 4 Правил от 2 октября 2014 года предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт «а»); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт «б»).
Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, кому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место тработы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (п. 59 Правил).
В судебном заседании установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области при рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав, было решено отказать истцу в зачете в страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы, из-за отсутствия документального подтверждения. Не были включены в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в тракторной бригаде колхоза «Красный труд», с. Староганькино, Староганькинского сельсовета Похвистневского района Самарской области, поскольку отсутствует запись о работе в трудовой книжке, а так же так как в трудовой книжке запись о периоде работы в колхозе «Красный труд» с ДД.ММ.ГГГГ (Решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ), внесена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно: прием в члены колхоза «Красный труд» состоялся ДД.ММ.ГГГГ, однако решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствует запись в качестве кого принят на работу ФИО1, вместе с тем отсутствует дата начала работ.
Для подтверждения стажа был сделан запрос в Архивный отдел муниципального района Похвистневский Самарской области.
Так, согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ истец действительно осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Красный труд». Решением заседания правления колхоза «Красный труд» от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза.
Суд считает необходимым включить истцу следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в тракторной бригаде колхоза «Красный труд», с. Староганькино, Староганькинского сельсовета Похвистневского района Самарской области, поскольку вышеуказанные периоды подтверждаются следующими доказательствами: архивными справками и трудовой книжкой истца.
Учитывая изложенное, суд признает обоснованными заявленные исковые требования об оспаривании отказа во включении периодов работы при назначении страховой пенсии по старости, что нашло свое объективное подтверждение в ходе судебного заседания.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным и включении в страховой стаж периодов работы - удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в тракторной бригаде колхоза «Красный труд», с. Староганькино, Староганькинского сельсовета Похвистневского района Самарской области.
Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 13.12.2022.
Судья В.В. Борисова.