Дело № 2-134/2023
УИД 19RS0007-01-2023-000103-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 11 апреля 2023 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,
при секретаре Галимулиной Л.В.,
с участием помощника прокурора Боградского района Томилова А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Первомайская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Первомайская СОШ» об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения охраны атмосферного воздуха в МБОУ «Первомайская СОШ». По информации Управления образования администрации Боградского района МБОУ «Первомайская СОШ» имеет в эксплуатации более 1 года котельную, расположенную по адресу: <...>.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ) источником выброса является сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества. Стационарный источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника.
Котельные являются источниками выбросов загрязняющих веществ. В процессе осуществления эксплуатации котельных происходит загрязнение окружающей среды.
Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.
Таким образом, котельная является стационарным источником выделения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарного источника - котельной - имеются вещества I, II, III класса опасности, которые оказывают или могут оказывать вредное воздействие на человека и окружающую природную среду.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - HBOC), осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона МБОУ «Первомайская СОШ» с заявкой в Министерство природных ресурсов и экологии РХ о постановке на государственный учет объекта HBOC не обращалось.
Невыполнение указанной обязанности нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
С целью устранения допущенных нарушений закона 26 декабря 2022 года директору МБОУ «Первомайская СОШ» внесено представление, которое рассмотрено, но нарушения не устранены, МБОУ «Первомайская СОШ» не обратилось в уполномоченный орган с заявкой о постановке на государственный учет объектов HBOC, постановка вышеуказанного объекта HBOC на государственный учет не произведена.
Выявленные нарушения нивелируют права граждан на благоприятную окружающую среду на территории с. Первомайское Боградского района, число которых определить не представляется возможным, так как число жителей данного населенного пункта не является постоянным, регулярно меняется. В результате миграционных процессов, текучести, динамики населения и по другим причинам, их жителями в разное время могут быть разные граждане.
В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Томилов А.Д. исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить для ответчиков срок для устранения нарушений до 31 декабря 2023 года.
Ответчик МБОУ «Первомайская СОШ», надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. В адресованном суду заявлении директор МБОУ «Первомайская СОШ» ФИО1 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
До начала судебного заседания от представителя ответчика МБОУ «Первомайская СОШ» ФИО1 поступило заявление о признания иска в полном объеме.
Суд, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это признание не противоречит закону и не нарушает, чьих-либо прав и законных интересов.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации МБОУ «Первомайская СОШ» освобождено от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Боградского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Республика Хакасия, <...>) в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Первомайская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха – удовлетворить.
Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Первомайская средняя общеобразовательная школа» обязанность в срок до 31 декабря 2023 года устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха путем постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - котельной, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Боградский район, <...>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Асеева