Дело № 5-353/2023

68RS0018-01-2023-000895-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2023 года р.п. Первомайский

Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Линькова Н.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, замужней, не имеющей регистрации на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.09.2023 в 00 часов 10 минут на автодороге Р-22 «Каспий» 343 км на СП ДПС Первомайского района Тамбовской области при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 не выехала из Российской Федерации после снятия ограничений на выезд из РФ связанных с противодействием короновирусной инфекции, не оформила каких либо разрешительных документов и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания до 29.04.2023, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Начальником МОМВД России «Первомайский» заявлено ходатайство о применении в отношении ФИО1 меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением ее для содержания в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Тамбову.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признала и пояснила, что она въехала на территорию РФ в январе 2023 года. После истечения установленного срока регистрацию не продляла. В России она проживает с супругом, который имеет вид на жительство в Российской Федерации. 23.09.2023 она была остановлена на СП ДПС Первомайского района Тамбовской области сотрудниками полиции и при проверке у нее документов, было выявлено нарушение миграционного законодательства.

Помимо ее признательных показаний, данных в судебном заседании, ее вина также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 23.09.2023 (л.д.2);

- рапортом от 23.09.2023 (л.д.4);

- объяснениями ФИО1 от 23.09.2023 (л.д.5);

и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства судья признает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения рассматриваемого дела.

Содеянное ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации с частной целью, в настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на данной территории, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно до 29.04.2023, что подтверждается представленными материалами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание ФИО1 вины и ее раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Исследовав все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства начальника МОМВД России «Первомайский» о применении меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением ФИО1 для содержания в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Тамбову.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о ее личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1 КоАП РФ и ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф за совершение административного правонарушения перечислить на счёт №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Н.И. Линькова