Дело № копия

59RS0№-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> края 02 августа 2023 года

Судья Кунгурского городского суда <адрес> Колегова Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием должностного лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1,

защитника потерпевшего ФИО2 – адвоката Зорихина Ю.В.,

потерпевшей ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промспецбетон», ИНН №, юридический адрес: 617473, <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением требования о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от прокуратуры <адрес> специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 в отношении ООО «Промспецбетон» составлен протокол об административном правонарушении № по ст.6.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, из которого следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Промспецбетон», выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ c 14.00 час до 14.45 час. ООО «Промспецбетон» при осуществлении деятельности в <адрес> округа <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, a именно: в результате измерений уровня шума, проведенных ДД.ММ.ГГГГ c 14-00 до 14-55 часов в <адрес> в д. <адрес> Кунгурского муниципального округа при осуществлении деятельности общества c ограниченной ответственностью «Промспецбетон», уровень звукового давления в октавной частоте 2000 Гц в жилой комнате в дневное время составляет 33.6 дБ, при нормативных величинах 32 дБ, что не соответствует требованиям, установленным в таблице 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», требованиям п. 130 Раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», является нарушением требований ст. 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание представитель ООО «Промспецбетон» не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 пояснила, что при проведении проверки ООО «Промспецбетон» часть производственного цикла не осуществлял, тем не менее было установлено нарушение санитарного законодательства при измерении уровня шума о чем составлен протокол об административном правонарушении, до настоящего времени ООО «Промспецбетон» допускает нарушение санитарного законодательства, завод работает на полную мощность, в связи с чем уровень шума значительно превышает установленный при проверке специалистами, просила привлечь ООО «Промспецбетон» к административной ответственности и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Защитник потерпевшей ФИО2- Зорихин Ю.В., потерпевшая ФИО3 пояснили, что завод работает круглосуточно, без выходных дней, что негативно сказывается на их здоровье, жителям <адрес> неоднократно вызывались бригады скорой помощи в связи с ухудшением состояния здоровья в связи с работой общества по производству бетона; несмотря на привлечение ООО «Промспецбетон» к ответственности за нарушение покоя граждан в ночное время работа предприятия не останавливается, на просьбы, замечания руководитель общества не реагирует, просят назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В соответствии со ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно пункту 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3, уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с пунктом 100 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.

В пункте 5 таблицы 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 установлены параметры шума для жилых комнат квартир как в дневное время (с 7 до 23 часов), так и в ночное время (с 23 до 7 часов).

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «Промспецбетон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33), актом выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-22), протоколом измерений уровней физических факторов неионизирующей природы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), протоколом испытаний №№ (л.д. 14), экспертным заключением по результатам испытаний №-иф (л.д. 15-16), предписаниями об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25, 26-27), копиями протоколов об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-43, 44-45, 46-47, 48-49, 50-51), согласно выписки из ЕГРН ООО «Промспецбетон» является юридическим лицом (л.д. 66-68).

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, судья считает вину ООО «Промспецбетон» доказанной, квалифицирует его действия по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Доказательств наличия объективных причин невозможности на момент проведения проверки выполнения ООО «Промспецбетон» санитарно-эпидемических требований, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела не представлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает, что выявленные нарушения санитарного законодательства создают реальную угрозу здоровью человека, имеющего право на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать вредного воздействия на человека, привлечение к административной ответственности за нарушение покоя граждан в ночное время (ч.1 ст.7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ), имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не принятие мер по устранению выявленного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья считает, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, и приходит к выводу о назначении ООО «Промспецбетон» наказания в виде административного приостановления деятельности : работы оборудованного бетонного №, загрузка цемента, песка и щебня в 3 силоса и закрытые бункера, работа транспортера и смесительного модуля, выбойка изделий из форм посредством удара молотом, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок 90 суток.

В соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «Промспецбетон» при полном устранении причин, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Промспецбетон» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации оборудованного бетонного № загрузки цемента, песка и щебня в 3 силоса и закрытые бункера, работа транспортера, смесительного модуля, выбойка изделий из форм посредством удара молотом, по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, на срок 90 ( девяносто) суток.

Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.А.Колегова

Копия верна. Судья :

Подлинное постановление подшито в дело №, 59RS0№-76,дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.