РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0011-01-2023-000517-09
12 сентября 2023 года г.Кирс
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В.,
при секретаре Веретянниковой С.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката <данные изъяты>.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело № 2-436/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа. Ответчиком на основании имеющихся документов в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), включен период 10 лет 02 месяца 04 дня. Из специального стажа исключены отвлечения и иные периоды продолжительностью 5 лет 9 месяцев 2 дня. С указанным решением ответчика он не согласен. Исключенные ответчиком периоды работы относятся к вспомогательным и подготовительным технологическим операциям по заготовке древесины и также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В данные периоды в течение всего календарного времени и на условиях полного рабочего дня он работал в лесу по профессиям, предусмотренным Списком № в лесозаготовительной бригаде, а также электрозагосварщиком ручной сварки, полностью выполнял нормы выработки и все полученные задания. Все виды работ, выполняемые им в указанные периоды относились к подготовительным, вспомогательным работам, а в период работы по профессии водитель лесовоза на вывозке леса выполнялись работы по ремонту и обслуживанию механизма (автомобиля). Просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургский филиал ООО «Сочимостстрой» и ЗАО «Спецмашмонтаж».
Истец ФИО1 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивал, считал решение пенсионного органа незаконным в части исключения из стажа работы <данные изъяты>, ремонтов в связи с тем, что согласно приказу он работал в бригаде, с работы его не переводили. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на аппаратах ручной сварки, для работы на аппаратах автоматической сварки требуется дополнительное обучение, которое он не проходил. В период работы в ЗАО «<данные изъяты>» и в Санкт-Петербургском филиале ООО «<данные изъяты>» он занимался сваркой техники, причалов, ограждений для домов с применением ручной сварки.
Представитель истца ФИО1 – адвокат <данные изъяты> в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, считала незаконным решение ответчика в части исключения из специального стажа ФИО1 вспомогательных работ, в том числе работ, связанных с ремонтом автомобиля, а также периодов, где истец указан как <данные изъяты>, поскольку согласно трудовой книжке он был оформлен в качестве <данные изъяты>, на должность <данные изъяты> не переводился. Указание в документах на работу истца в качестве <данные изъяты> является ошибкой работодателя и не может умалять права истца. Также считает незаконным исключение периодов работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Санкт-Петербургском филиале ООО «<данные изъяты>», поскольку в указанные периоды истец работал <данные изъяты>.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОСФР по Кировской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве на исковое заявление указывает, что оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 не имеется. По совокупности представленных документов из стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, исключены периоды отвлечений и иные периоды работы, указанные в п.2, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, так как должность не предусмотрена Списком № 273; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Санкт-Петербургском филиале ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на ручной сварке, индивидуальные сведения за указанный период работодателями представлены без кода льготной работы; также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ <данные изъяты> в связи с отсутствием документального подтверждения постоянно действующего лесозаготовительного участка и ведение единого технологического процесса лесозаготовок. Специальный стаж работы ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с суммированием с п.2 ч.1 ст.30 данного закона (с учетом Постановления № 665) составляет 10 лет 02 месяца 04 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Представитель третьего лица ЗАО «Спецмашмонтаж» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Сочимостстрой» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав истца ФИО1, представителя истца – адвоката <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона № 400-ФЗ, на один год каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как следует из частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.46-48).
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительности стажа (л.д.7-9).
Согласно данному решению на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости специальный стаж работы ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, подтвержденный документально, составляет 10 лет 02 месяца 04 дня (л.д.7-9).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца ФИО1 составляет 73,393, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).
Истцом ФИО1 вышеуказанное решение ответчика оспаривается в части исключения из его специального стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Санкт-Петербургском филиале ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>; а также исключения периодов отвлечений и иных периодов, указанных в пункте 2 решения.
При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Пункт 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 устанавливает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Подпунктом «д» пункта 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список N 273). Указанным Списком предусмотрена также должность водителя автомобилей на вывозке леса.
До Списка № 273 действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.
Пунктом 4 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 1956 года.
Таким образом, до 01.01.1992 заготовительные работы относились к Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173. За периоды до 01.01.1992 исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по Спискам 1956г., производится с учетом положений пунктов 97,108, 109, 110, 112, 113 постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий».
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
В силу п.4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонда РФ.
Абзацем 2 пункта 5 Правил предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен статьями 13 и 14 Федерального закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Оспариваемым решением ответчика в специальный стаж истца ФИО1 не включены отвлечения и иные периоды, указанные в п.2 решения, а именно: имевшие место в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительном объединении «<данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительном объединении <данные изъяты> <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительном объединении «<данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительном объединении «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительном объединении «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>.
Из архивной справки архивного отдела администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> (л.д.17).
Из копии трудовой книжки, архивной справки архивного отдела администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15) следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительном объединении «<данные изъяты>» <данные изъяты>) ФИО1 значится как <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. значится как <данные изъяты> (14 дней), простой (1 день), <данные изъяты> (7 дней), вспомогательные работы (2 дня).
Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Принимая во внимание буквальное толкование п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5, которым предусмотрена возможность включения во время выполнения работ по специальности выполнение вспомогательных работ, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период выполнения вспомогательных работ в ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 2 дней.
Копией трудовой книжки, архивными справками, подтверждается факт работы истца в лесозаготовительном объединении «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15), в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 значится в ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты> (2 дня), ремонт (3 дня), вспомогательные работы (2 дня), т.груз (2 дня), ремонт (2 дня), <данные изъяты> (11,5 дней), т.груз (2 дня), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится как <данные изъяты> и вспомогательные работы.
При этом из содержания оспариваемого решения ответчика об отказе в назначении пенсии, а также архивной справки (л.д.15) следует, что в период работы истца в лесозаготовительном объединении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены отвлечения и иные периоды в количестве 5 дней, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ. т.груз (4 дня (2 дня сдельно + 2 дня повременно), а также <данные изъяты> (0,5дня, который исключен из специального стажа как 1 день), поскольку ФИО1 отработал неполный рабочий день.
Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, суд не усматривает правовых оснований для включения в страховой стаж истца указанных периодов.
Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в лесозаготовительном объединении «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Решением ответчика из указанного специального стажа исключены периоды отвлечений и иные периоды общей продолжительностью 1 год 5 дней.
Из архивной справки архивного отдела администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15) следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> ФИО1 значится в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. как <данные изъяты> (24 и 23 дня соответственно).
В лицевых счетах за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 (л.д.15) значится: с ДД.ММ.ГГГГ. как <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ. буксировка (2 дня), содержание дорог (2 дня), <данные изъяты> (2 дня); в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (17 дней); в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (18 дней) и отпуск без содержания (1 день); в ДД.ММ.ГГГГ прочие (23 дня); в ДД.ММ.ГГГГ. буксировка (1 день); <данные изъяты> (7 дней); к-з (15 дней); в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (11 дней); в ДД.ММ.ГГГГ. курсы; в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (5 дней), прочие (17дней); в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (25 дней); в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (24 дня); в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (15 дней), стаж. (6 дней), прочие ( 1день)
Решением ответчика указанный период работы исключен в связи с тем, что должность слесаря не предусмотрена Списком №.
Вместе с тем, согласно архивной справке архивного отдела администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в имеющихся приказах по личному составу архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы сведения о переводе ФИО1 слесарем не обнаружены. В трудовой книжке в указанный период ФИО1 значится как <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что о возможности включения в специальный стаж истца периодов ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня, в ДД.ММ.ГГГГ. – 17 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. – 7 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. – 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. – 15 дней, поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что в данные периоды истец был трудоустроен и работал электрогазосварщиком в лесозаготовительном объединении «<данные изъяты>». Доказательств перевода истца на должность слесаря в указанный период стороной ответчика не представлено.
Оснований для включения иных отвлечений и иных период не имеется.
Согласно трудовой книжке, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в лесозаготовительном объединении <данные изъяты> (л.д.21-28, 14). Решением ответчика из указанного стажа исключены периоды отвлечений и иные периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью 02 года 08 месяцев 04 дня.
Должность водителя автомобилей на вывозке леса предусмотрена вышеуказанными Списками.
В лицевых счетах ФИО1 (л.д.15) значится: в период с ДД.ММ.ГГГГ. как <данные изъяты>, также указан ремонт, в ДД.ММ.ГГГГ. - прочие (1 день). Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ. по лицевым счетам 1 день прошел как прочие, указанный период засчитан пенсионным органом в специальный стаж истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ. не содержится указаний на выполнение ФИО1 каких-либо работ, при этом указано прочие (17 дней). Поскольку доказательств выполнения льготной работы в ДД.ММ.ГГГГ. истцом не представлено и из материалов дела не следует, пенсионным органом обоснованно не включен в специальный стажа истца период ДД.ММ.ГГГГ.
При этом из расчета специального стажа истца следует, что последующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен пенсионным органом в полном объеме за исключением 1 дня, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ. согласно лицевым счетам ФИО1 предоставлялся отпуск без содержания продолжительностью 1 день (л.д. 15, 49-57). Оснований для зачета указанного периода иным образом, а также включения в специальный стаж отпуска без содержания суд не усматривает.
Из решения ответчика об отказе в назначении пенсии и расчета специального стажа истца следует, что пенсионным органом в специальный стаж истца включены в полном объеме периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа истца, поскольку по лицевым счетам он значится как <данные изъяты>, ремонт и отпуск без содержания, то есть не подтверждается льготная работа истца.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен пенсионным органом из специального стажа истца, поскольку согласно лицевым счетам в ДД.ММ.ГГГГ. истцу предоставлялся отпуск без содержания (1 день), а в ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждается факт льготной работы.
Оснований для включения отпуска без содержания продолжительностью 1 день в ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж суд не усматривает. Вместе с тем, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 значится как <данные изъяты> (3 дня), ремонт (9 дней), уборка сена (1 день). С учетом вышеприведенных норм права, а также принимая во внимание, что в ДД.ММ.ГГГГ. истец выполнял льготную работу <данные изъяты>, период выполнения работ <данные изъяты> и ремонтные работы в ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж истца, всего продолжительностью 12 дней (3+9).
В лицевым счетах в ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 значится как вывоз (3 дня), вспомогательные работы (1 день), ремонт (1 день), а также как <данные изъяты> (14 дней), в связи с этим пенсионным органом обоснованно в специальный стаж истца включен период продолжительностью 5 дней по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: вывоз леса, вспомогательные работы и ремонт (3+1+1). Оснований для исчисления специального стажа в ДД.ММ.ГГГГ. иным образом суд не усматривает, выполнение истцом ФИО1 иной льготной работы в ДД.ММ.ГГГГ. материалами дела не подтверждается.
В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 значится как <данные изъяты> (1 день), прочие (14 дней). В связи с этим суд считает необходимым включить в специальный стаж истца ФИО1 период работы <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 1 день в специальный стаж истца.
Последующие периоды с июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств не подтверждается факт выполнения истцом льготной работы в указанные периоды, кроме того в некоторые из указанных периодов в лицевых счетах не указано количество отработанных дней и заработная плата, а также не указана профессия истца.
Из трудовой книжки истца, архивных справок архивного отдела администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № и № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в лесозаготовительном объединении <данные изъяты> (л.д.14-15).
Пенсионным органом в специальный стаж истца не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зачтено 9 дней ремонтных работ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждается выполнение истцом льготной работы, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. в лицевых счетах ФИО1 значится как вывоз сена, в ДД.ММ.ГГГГ. как <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. как ремонт и ремонт моста при этом льготной работы (<данные изъяты>) не указано (л.д.15-17, 56 оборот-57).
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зачтено 8 дней в ДД.ММ.ГГГГ. – работа по вывозу хлыстов) исключен пенсионным органом из специального стажа истца, поскольку в трудовой книжке ФИО1 значился как <данные изъяты>, тогда как в лицевых счетах был указан как <данные изъяты>. Также исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ. истцу предоставлялся отпуск без содержания продолжительностью 10 дней, что следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначении страховой пенсии) на ФИО1 подтверждается, что за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения работодателем представлены без указания кода льгот (л.д.44 оборот).
С учетом изложенного, правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>.
Поскольку указанными работодателями представлены в пенсионный орган индивидуальные сведения за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данных организациях без указания кода льгот (л.д.44 оборот), оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истца не имеется.
В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, до 01.01.1992г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Как следует из Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Работа ФИО1 в качестве <данные изъяты> в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве <данные изъяты> в Санкт-Петербургском филиале ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией трудовой книжкой истца, а также приказами ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21-28, 103-104).
Согласно ответу ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в №. ЗАО «<данные изъяты>» приобретено новыми акционерами, в результате проведения внеочередного собрания ДД.ММ.ГГГГ избран новый генеральный директор. На бывшего сотрудника ФИО1, замещавшего должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архивных документах хранятся: приказ по личному составу о принятии на должность <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ по личному составу об увольнении с должности <данные изъяты> по собственному желанию № от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчетный листок за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.80, 94).
Из представленной истцом в суд копии диплома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил полный курс среднего профессионалшьно-технического училища по профессии электрогазосварщик, электросварщик на полуавтоматических машинах, контролер сварочных работ, и ему присвоена квалификация электрогазосварщик третьего разряда (л.д.107).
Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что при выполнении сварочных работ электрогазосварщики ЗАО «Спецмашмонтаж» и Санкт-Петербургского филиала ООО «Сочимостстрой» использовали сварочные аппараты, предназначенные для ручной сварки, в материалы дела не представлено.
Из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следует, что индивидуальные сведения за указанный период работодателями ЗАО «<данные изъяты>» и Санкт-Петербургский филиал ООО «<данные изъяты>» представлены без кода льготной работы (л.д.11-13).
Исходя из положений пенсионного законодательства и имеющихся письменных доказательств, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Санкт-Петербургском филиале ООО «<данные изъяты>», в которые полная занятость истца на работах с ручной сваркой не подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, обоснованно исключены пенсионным органом из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение пенсии.
Зачтенного пенсионным органом периода (10 лет 02 месяца 04 дня) и включенного судом в специальный стаж истца ФИО1 периода (в ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. - 2 дня, в ДД.ММ.ГГГГ. – 17 дней, ДД.ММ.ГГГГ. – 7 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. – 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. – 15 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. - 12 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. - 1 день) при требуемом п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 18.12.2013 № 400-ФЗ стаже 12 лет 6 месяцев, недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и назначении пенсии, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья О.В. Ворончихина
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2023.
Судья О.В. Ворончихина