УИД 50RS0№-41
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 января 2023 года
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческому партнерству по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» о предоставлении документов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых пояснил, что является членом НП по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» и собственником земельного участка с кадастровым №.
Ежегодно председателем правления ФИО4 производится сбор членских взносов в размере <данные изъяты>, при этом документов, подтверждающих их оприходование, истцу не предоставляется.
Для ознакомления с указанными документами истец лично обращался к председателю правления, также в адрес ФИО4, направлены запрос и телеграмма с требованием об ознакомлении с документами, однако, ответа не поступало.
Таким образом, председатель правления препятствует истца в ознакомлении с документами о хозяйственной деятельности организации, членом которой он является.
Просит обязать Некоммерческое партнерство по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» в лице председателя правления ФИО4 предоставить заверенные копии документов:
- бухгалтерскую (финансовую отчетность) за <данные изъяты> г., приходно- расходные сметы, отчеты об исполнении смет, отчеты о доходах- расходах за <данные изъяты> г., аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок),
- заключение (отчет) ревизионной комиссии за <данные изъяты>
- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе,
- протокол собрания об учреждении протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии,
- финансово- экономическое обоснование размера взносов,
- решение о передаче электрических сетей в пользу третьих лиц, в т.ч. акт- приема передачи третьему лицу, а также договор на поставку электроэнергии <данные изъяты>, который был расторгнут с истцом в одностороннем порядке без его уведомления и согласия.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик НП по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, письменная позиция приобщена к материалам дела (л.д.49-53,111-115).
Выслушав позицию истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 1498 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, терр. с/п Ивановское, д. Борки (л.д.15-17).
ФИО1 является членом НП ТИЗ «Борки-2», что подтверждается справкой, выданной НП ТИЗ «Борки-2», а также членской книжкой, истец оплачивает членские взносы (л.д.27,40-46).
Председателем Некоммерческого партнерства по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» в настоящее время является ФИО4 на основании протокола общего собрания членов НП ТИЗ «Борки-2» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25)
Истец в обоснование требований указывает на то, что ежегодно председателем правления ФИО4 производится сбор членских взносов в размере <данные изъяты>, при этом документов, подтверждающих их оприходование, истцу не предоставляется. Истец лично обращался к председателю правления с просьбой предоставить документы на ознакомление, также ДД.ММ.ГГГГ им была направлена в адрес председателя телеграмма, в которой просил предоставить ему заверенные копии протоколов общих собраний ТИЗ «Борки-2» и актов ревизионной комиссии за период с <данные изъяты> г., сообщить дату проведения ближайшего правления (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца письмо, в котором сообщил о возможности ознакомления с протоколами общих собраний за период с <данные изъяты> г., а также дополнительного согласования времени после погашения истцом задолженности перед НП по подключению газопровода (л.д.56). ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес председателя правления телеграмму, в которой просил сообщить размер его задолженности, а также указать реквизиты для оплаты (л.д.10).
Материалами дела подтверждается обращение истца к ответчику за получением заверенных копий протоколов общих собраний и актов ревизионных комиссий за период <данные изъяты>
Ответчик не отрицал то обстоятельство, что запрашиваемые документы не были предоставлены.
Ответчик ссылается на то, что НП «ТИЗ Борки-2» создано в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. № от ДД.ММ.ГГГГ) ч. 3 ст. 8, которого предусматривает возможность для членов партнерства получать информацию о его деятельности в установленном учредительных документах порядке.
Пунктом 8.3 Устава установлено, что копии протоколов общих собраний членов партнерства, заседаний правления ревизионной комиссии, заверенные выписки из них, предоставляются для ознакомления членам партнерства по их требованию по письменному запросу. К таким документам относятся: копии протоколов общих собраний членов партнерства, заседаний правления, ревизионной комиссии. Предоставление членам НП иных документов уставом не предусмотрено. Считают, что к сложившимся правоотношениям нельзя применять нормы ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, поскольку на момент создания НП «ТИЗ Борки-2» в 2002 г. существовал определенный порядок создания садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предусмотренный ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, действовавший на тот период. Поскольку порядок создания НП не соответствовал предусмотренному указанному законом порядку, земельный участок истца не выделялся из земель НП «ТИЗ Борки-2», в этой связи нельзя считать его членство в НП, основанным на нормах указанного закона.
Согласно п.3.1 целью создания партнерства является добровольное объединение граждан- пользователей земельных участков в НП «ТИЗ Борки-2», организация и обустройство своих земельных участков путем объединения членами НП «ТИЗ Борки-2» целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд партнерства (п.1.1 устава), а также повышение эффективности ведения индивидуальных личных подсобных хозяйств, строительство и эксплуатация объектов инфраструктуры, организационное взаимоотношение в административными органами, со службами обеспечения (ст. 3.1 устава). Таким образом у НП «ТИЗ Борки-2» отсутствуют признаки, которые являются обязательными для отнесения его к тем объединениям, деятельность которых регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ. Следовательно, нормы ФЗ № к НП «ТИЗ Борки-2» неприменимы, поскольку применяются к садоводческим, дачным, огородническим некоммерческим партнерствам, НП «ТИЗ «Борки-2» к ним не относится. Правовое регулирование деятельности НП «ТИЗ Борки -2» осуществлялось и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, применяются нормы ГК РФ «Об ассоциациях». Не смотря на формальное наличие в уставе ссылки на нормы ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не означает, что НП «ТИЗ-Борки-2» создано и действует исключительно в соответствии с его положением, тем более в уставе отсутствует номер и дата принятия закона. При разрешении вопроса необходимо учитывать положения п. 8.3 и 8.4 устава НП «ТИЗ Борки-2», в которых содержится перечень документов, который подлежит предоставлению для ознакомления членам партнерства, и указан порядок такого ознакомления.
Считают, что истцом не представлено доставочных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении НП «ТИЗ-Борки-2» его права на получение запрашиваемых документов. Согласно поданной истцом телеграмме в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), в которой просил предоставить ему заверенные копии протоколов общих собраний и актов ревизионной комиссии за период с <данные изъяты> г., истцу дан ответ с разъяснением порядка ознакомления с запрошенными документами (л.д.56). Кроме того, истец присутствовал на общем собрании в 2022 г., что подтверждается списком общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58,59), ему было известно какое решение было принято на собрании. Таким образом, истцу не было отказано в предоставлении и ознакомлении с документами, перечисленными в телеграмме от ДД.ММ.ГГГГ Положения устава в части касающейся п. 8.3 и 8.4 до настоящего времени никем, в т.ч. истцом не оспорены.
Исходя из содержания телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ истец просил предоставить ему копии протоколов общих собраний и актов ревизионной комиссии за период с <данные изъяты> г., между тем в иске истец указывает еще и иные документы, которые он у ответчика не запрашивал до подачи иска в суд, следовательно, отсутствует факт нарушения его прав на момент обращения в суд.
Поясняют, что истец требует предоставить заключение ревизионной комиссии за <данные изъяты> г., хотя в телеграмме от ДД.ММ.ГГГГ он требовал предоставить акты ревизионной комиссии за <данные изъяты> г., однако такие документы как заключение ревизионной комиссии, акт ревизионной комиссии в НП не составляются, следовательно, у ответчика нет возможности их предоставить. В соответствии с п. 5.2.2 устава, действующая ревизионная комиссия партнёрства составляет отчеты ревизионной комиссии, которые утверждаются общим собранием членов партнерства. Таким образом, НП «ТИЗ Борки-2» может предоставить только те документы, которые имеются в наличии, иных документов, кроме отчетов, ревизионная комиссия НП «ТИЗ Борки-2» не составляет. С просьбой о предоставлении отчетов ревизионной комиссии истец к ответчику не обращался, этот вопрос партнерством не рассматривался. Контроль за финансово- хозяйственной деятельностью товарищества осуществляет ревизионная комиссия, которая подотчетна общему собранию, с отчетом которой истец вправе ознакомиться при несогласии с решением общего собрания, утвердившим его, воспользоваться своим правом оспорить соответствующее решение по основаниям, предусмотренным законодательством. По предоставлению первичных бухгалтерских и платежных документов, данное требование отсутствовало в телеграмме от ДД.ММ.ГГГГ, запрашивая решение о передаче электрических сетей в пользу третьих лиц, в т.ч. акт приема- передачи третьему лицу, а также договор на поставку электроэнергии № <данные изъяты>, указанные документы не является документами, которые истец имеет право получить в соответствии с п. 8.3 устава у ответчика, поскольку данный договор был заключен между НП «ТИЗ Борки-2» и ОАО «Мосэнергосбыт», предоставление истцу указанного договора не предполагает ознакомление в установленном законом порядке. Кроме того, истцом не представлено доказательств оплаты ответчику за предоставление копий документов.
В соответствии с п. 1.2 устава НП «ТИЗ Борки-2», утвержденной собранием учредителей НП «ТИЗ Борки-2», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, партнерство действует в соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», следовательно, к данным правоотношениям применяются положения ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», доводы ответчика о том, что к данным правоотношениям применимы положения ФЗ «О некоммерческих организациях», и «Об ассоциациях», не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются сами уставом, который не изменялся и не отменялся с момента своего утверждения (л.д.29).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 11 ФЗ № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
4. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Согласно ч. 7 ст. 21 ФЗ № 217-ФЗ заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.
Из представленных документов следует, что истец обращался к председателю ФИО4 с просьбой получить копии протоколов собраний и ревизионной комиссии, а также указать в какой день ему подъехать, чтобы их забрать (л.д.96)
Как следует из материалов дела, истец не произвел плату, взимаемую товариществом за предоставление копий запрашиваемых документов.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд видит возможным требования истца удовлетворить частично, обязав ответчика предоставить копии документов, запрашиваемых истцом после предварительной оплаты, предоставив ему копии отчета ревизионной комиссии от 2020-2022 г., протоколов общих собраний НП по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» за 2020-2022 г., поскольку он с указанной просьбой обращался.
Оснований для удовлетворения требований в части возложения обязанности представить иные документы, суд оснований не видит, поскольку за предоставлением иных документов истец к ответчику не обращался.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, а также 6500 рублей за составление заключения специалиста.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Некоммерческое партнерство по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» предоставить ФИО1, после предварительной оплаты изготовления копий документов, копии следующих документов:
- отчетов ревизионной комиссии от <данные изъяты>
- протоколов общих собраний некоммерческого партнерства по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» за <данные изъяты>
В удовлетворении искового заявления в части возложении обязанности предоставить копий иных документов, - отказать.
Взыскать с Некоммерческого партнерства по обслуживанию личных подсобных хозяйств «ТИЗ Борки-2» в пользу ФИО1 в качестве возмещения расходов по оплате государственной пошлины- <данные изъяты>, в качестве оплаты заключения специалиста- 6500 рублей, и всего 6800 (шесть тысяч восемьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023г.