дело №
УИД 47RS0№-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года
Волосовский районный суд в составе:
судьи Тимофеевой В.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Торосовская основная общеобразовательная школа », администрации МО Волосовский муниципальный район об обязании установить источники местного освещения на рабочих местах обучающихся в компьютерных классах и обязании профинансировать работы по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
обратился в Волосовский районный суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Торосовская ООШ », в котором с учетом принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточненных исковых требований, просит суд обязать установить источники местного освещения на рабочих местах обучающихся в компьютерных классах, в срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязать администрацию МО Волосовский муниципальный район профинансировать работы по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в мае 2022 года проведен анализ исполнения требований санитарно–эпидемиологического законодательства МОУ « Торосовская ООШ », по результатам которого в деятельности МОУ «Торосовская ООШ » выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, отсутствуют источники местного освещения на рабочих местах обучающихся в кабинетах компьютерных классах. В связи с выявленными нарушениями 25.05.2022г. в адрес директора МОУ «Торосовская ООШ» прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако достаточных мер к устранению нарушений не принято ввиду отсутствия финансирования. Просит суд обязать МОУ «Торосовская ООШ » установить источники местного освещения на рабочих местах обучающихся в компьютерных классах, в срок 12 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда. Обязать администрацию МО Волосовский муниципальный район профинансировать работы МОУ «Торосовская ООШ» по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В судебном заседании, участвующий в деле прокурор ФИО3, поддержала уточненные исковые требования.
Представитель ответчика МОУ «Торосовская ООШ» в лице ФИО4,действующего по доверенности, признал исковые требования, указав, что администрация школы предпринимает все меры для устранения выявленного нарушения и в установленный судом срок, при наличии финансирования со стороны администрации района, заявленные требования прокурора будут исполнены.
Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ.
Представитель ответчика администрации МО Волосовский муниципальный район передала разрешение спора на усмотрение суда, подтвердив обязанность администрации финансировать муниципальные общеобразовательные учреждения Волосовского муниципального района.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Определить круг лиц, права которых могут быть нарушены в данном случае, определить невозможно.
В соответствии со ст. ст. 1,4 ФЗ» Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ»), социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, соблюдения гарантий их прав.
В соответствии с п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательного учреждения входит создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь, здоровье и охрану обучающихся, работников образовательной организации, за невыполнение или ненадлежащее выполнение которых, а также реализацию не в полном объеме образовательная организация несет ответственность в установленном законом порядке.
Согласно п. 3 ч. 4 указанной статьи Закона № 273-ФЗ следует, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации отнесены материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с ч. 7 вышеуказанной статьи Закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 11 Закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.09.2020№ утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20»Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Из п. 1.1 Правил, данные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Пунктом 1.2 Правил установлено, что правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил.
Как установлено п. ДД.ММ.ГГГГ., в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, необходимо предусмотреть естественное освещение и искусственное общее и местное на рабочем столе. Источник местного освещения на рабочем месте обучающегося должен располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука) или планшета. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.
Судом установлено, что прокуратурой в мае 2022 года проведен анализ исполнения требований санитарно–эпидемиологического законодательства МОУ «Торосовская ООШ» », по результатам которого в деятельности МОУ «Торосовская ООШ» выявлены нарушения. МОУ « Торосовская ООШ » осуществляется образовательная деятельность с использованием электронных средств обучения, электронные устройства устанавливаются на рабочих местах обучающихся, при этом, источники местного освещения на рабочих местах отсутствуют.
В связи с выявленными нарушениями 25.05.2022г. в адрес директора МОУ «Торосовская ООШ» прокуратурой района внесено представление.
ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Торосовская ООШ» проведено совещание при директоре. На повестке дня был рассмотрено представление прокуратуры , которое было удовлетворено. Принято решение установить источники местного освещения в кабинете информатики до 2023-2024г. За допущенные нарушения завхоз ФИО5 привлечена к дисциплинарной ответственности.
Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание признание иска представителем ответчика МОУ «Торосовская ООШ» и наличие обязанности администрации МО Волосовский муниципальный район финансировать муниципальные образовательные учреждения района, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать МОУ «Торосовская основная общеобразовательная школа» установить источники местного освещения на рабочих местах обучающихся в компьютерных классах, в срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию МО Волосовский муниципальный район профинансировать работы по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ «Торосовская основная общеобразовательная школа».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: