Дело № 5-29/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 22 мая 2023 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Ошмарин Александр Юрьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Таджикистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который находился на территории РФ в период с 01 февраля 2008 горда по 08 марта 2023 года в нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» более 90 суток в суммарный период 180 суток, чем нарушил срок пребывания иностранных граждан в РФ, прибывающих в порядке, не требующим получения визы.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, на территории РФ у него проживает родная сестра, которая является гражданкой РФ, понимает, что нарушил порядок пребывания на территории РФ. Ранее не мог выехать из РФ, т.к. потерял документы, лишь в апреле 2023 года смог вылететь в Таджикистан для восстановления документов, в настоящее время проживает у сестры.

Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 поддержала протокол, просила назначить административное наказание с административным выдворением. Нарушение ФИО1 было выявлено при обращении его в органы миграционного контроля.

В судебном заседании были также исследованы письменные материалы:

-копия паспорта ФИО1, являющегося гражданином Республики Таджикистан;

-сведения ФМС России, согласно которым в течение периода времени с 01 февраля 2008 года по 08 марта 2023 года суммарное количество дней нахождения ФИО1, на территории РФ составляет более 90 дней, что значительно превышает предельный срок нахождения на территории РФ.

Также в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО4, которая показала, что является гражданкой РФ, проживает на территории РФ с 2000 года, ФИО1 является ее родным братом, в настоящее время брат восстановил документы и приехал жить и работать к ней.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью первой статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию РФ 01 февраля 2008 года, покинул ее 08 марта 2023 года, т.е. до 08 марта 2023 года его фактически суммарное время нахождения на территории РФ превышает установленное в ч.1 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ возможное время нахождение, законных оснований для продления данного срока не имелось, в связи с чем судья делает вывод о том, что он находился на территории РФ незаконно, т.е. ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушение срока пребывания на территории РФ.

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, позволяет установить событие административного правонарушения.

ФИО1 подлежит административной ответственности в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством судья признает признание им своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

При назначении наказания ФИО1 судья приходит к следующему.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что в РФ проживают близкие родственники ФИО1 Доказательств обратного юрисдикционным органом в судебное заседание не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем судья считает возможным назначить ФИО1 наказание по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок лицо несет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по <...> дата регистрации в качестве юридического лица 06.12.2005 г., л/с <***>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 450101001

Наименование банка Отделение Курган Банка России/УФК по Курганской области г. Курган

Номер каз.счета 40102810345370000037

Счет получателя 03100643000000014300

КБК: 18811601181018000140

Код ОКТМО 37616101

Наименование платежа: Административный штраф

Срок предъявления постановления к исполнению два года с момента вступления в законную силу.

Судья: А.Ю. Ошмарин