дело № 5-527/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 24 ноября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Челядинова Ж.Е.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Дадабоева Фарходжона Махмуджона Угли, <...> ранее к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ не привлекавшегося <...>
установил:
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства Республики Узбекистан – нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 02.08.2023 по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ, и уклоняется от выезда из Российской Федерации.
23.11.2023 в 15:00 по адресу: <...>, установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в помощи переводчика, 03.05.2023 приехав на территорию РФ, оформил патент через посредников, который не был внесен в базу, жена и ребенок проживают в Республике Узбекистан, родственников на территории РФ не имеет.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу 23.11.2023 в 15:00 по адресу: <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.
Данные сведения подтверждаются справкой ФМС РФ АС ЦБДУИГ и объяснением ФИО1, который прибыл в РФ, после чего до настоящего времени территорию страны не покидал, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 23.11.2023 – законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации по истечении определенного им срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, его совершеннолетний возраст и наличие большинства близких родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Каких-либо иных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Дадабоева Фарходжона Махмуджона Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать Дадабоева Фарходжона Махмуджона в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Ж.Е.Челядинова