УИД 16RS0044-01-2022-003314-34

дело № 5-1/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2023 года город Чистополь

улица Энгельса, дом 152б

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Н.А. Зотеева,

с участием защитника ФИО10,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РТ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 50 минуты ФИО1, находясь возле <адрес> Республики Татарстан, оказала неповиновение законным требованиям ФИО2 МВД России по <адрес> ФИО6 и ФИО7, находившихся при исполнении своих должностных обязанностей в связи с осуществлением государственного контроля (надзора) за соблюдением правил в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно отказывалась сесть в патрульный автомобиль для проведения освидетельствование на состояние опьянения и оформления материалов дела об административном правонарушении, хваталась за присвоенную форму одежды, упиралась ногами о кузов патрульного автомобиля.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном порядке, ее защитник при рассмотрении дела в судебном заседании с фактом административного правонарушения не согласился, указал, что в тот день ФИО4 автомобилем марки «Лада Гранта», государственный регистрационный знак <***> не управляла, являлась пассажиром и сидела на заднем сиденье, автомобиль стоял, не двигался. Из видеозаписи усматривается, что она указывает о своем несогласии, что она управляла указанным автомобилем, поэтому причин для того, что она села в патрульный автомобиль не было. ФИО2 ДПС нарушены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ФИО4 не разъяснен порядок прохождения освидетельствования или отказа от его прохождения. Считает, что из-за неприязненных отношений ФИО2 ДПС пытался посадить ФИО4, в патрульный автомобиль. Каким-либо регламентом не обозначено, что именно в транспортном средстве необходимо предложить гражданину пройти освидетельствование. На видеозаписи зафиксировано, что ФИО4 не отказывалась от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, а отказалась садиться в патрульный автомобиль.

ФИО2 МВД России по <адрес> ФИО6, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что ночью ДД.ММ.ГГГГ был остановлен автомобиль марки «Лада Гранта», управляла которым ФИО1, которая при остановке автомобиля пыталась пересесть на заднее сиденье. ФИО1 было предложено пройти в служебный автомобиль для прохождения освидетельствования, поскольку у нее были выявлены признаки алкогольного опьянения: запах из-за рта, нарушение речи, также разъяснена процедура освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и последствия от ее отказа. ФИО1 отказалась присесть в патрульный автомобиль, что ей было повторно и неоднократно предложено. При посадке в патрульный автомобиль ФИО1 упиралась, хваталась за присвоенную форму одежды. Ранее в отношении ФИО1 в 2020 году составлял протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 МВД России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения участников процесса, оценив показания свидетеля, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно пунктом 1, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности:

пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение.

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;

2) требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, заслоны, обозначать доступными средствами, в том числе визуальными, места совершения преступлений, административных правонарушений, места происшествий, места проведения публичных и массовых мероприятий, территории и объекты, нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов, использовать другие формы охраны общественного порядка;

8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

13) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;

14) доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

16) осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств, если имеются основания полагать, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, а также скрывают предметы хищения, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене и других видах внеуличного транспорта либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами;

19) производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом;

20) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

33) использовать в деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, из положений которого следует, что надзор за дорожным движением сотрудниками может осуществляться на патрульном автомобиле в движении или стационарном положении (п. 60), ФИО2 вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов (п. 93.3).

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что законные требования ФИО2 полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению ФИО2 полиции служебных обязанностей, оскорбление ФИО2 полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к ФИО2 полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований ФИО2 полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию ФИО2 полиции, военнослужащего либо ФИО2 органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо ФИО2 войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств:

объяснениями ИДПС ФИО2 МВД России по <адрес> ФИО6, ФИО7, в которых изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

материалами дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1: протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, протоколом о задержании транспортного средства;

материалами дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1: сведениями имеющимися в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ;

материалами возбужденного в отношении ФИО1 уголовного дела по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: постановлением о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков преступления, постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ;

сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где изложено существо правонарушения;

видеозаписью, имеющейся на СД-дисках, и другими материалами дела.

Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, ФИО2 ГИБДД воспользовались законным правом предложить ФИО1 занять место в патрульном автомобиле, поскольку ее участие было необходимо для оформления процессуальных документов, что полностью согласуется с правами, установленными как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», так и Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № данное, и поскольку предложение ФИО1 занять место в патрульном автомобиле, является законным требованием ФИО2 полиции, оно является обязательны для выполнения гражданами. Вместе с тем ФИО1 отказалась занять место в патрульном автомобиле, хваталась за присвоенную форму одежды, упиралась ногами о кузов патрульного автомобиля, что свидетельствует о неповиновении законному требованию ФИО2 полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил в области обеспечения безопасности дорожного движения. Данный факт объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Судья, выслушав защитника и свидетеля, и оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному распоряжению или требованию ФИО2 полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Доводы защитника опровергаются материалами дела об административном правонарушении. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны были быть истолкованы в пользу лица, подвергнутого административному наказанию, не усматривается. Кроме того, факт наличия, либо отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется значения для настоящего дела, поскольку ФИО2 полиции вправе в рамках производства по делу выяснить наличие в действиях лица признаков административного правонарушения или иного противоправного деяния, предъявив при этом законное требование, в том числе проследовать в патрульный автомобиль.

ФИО2 МВД России по <адрес> ФИО6 находился при исполнении своих должностных обязанностей, что подтверждается графиком работы личного состава ГИБДД на ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, имеющимися в журнале выдачи патрульных автомобилей.

Неверное указание фамилии ФИО1, в том числе в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах, не может служить основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку свидетельствует о явной технической описке, допущенной ФИО2 полиции, и не влияет на существо протокола об административном правонарушении. Из сведений, предоставленных ФИО2 по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, усматривается, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт с указанием фамилии «Зартдинова».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении общественных отношений в области охраны общественного порядка и общественной безопасности, правонарушение совершено умышленно; ее личность и имущественное положение: замужем, имеет постоянное место работы и заработок; состояние здоровья ее и ее родственников, наличие на иждивении двоих малолетних детей в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО4 (прежняя фамилия – ФИО9) ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с зачислением по следующим реквизитам: УФК по РТ (УГИБДД МВД по РТ), ИНН <***>, КПП 165945001, номер счета получателя платежа 03№, Банк получатель Отделение – НБ <адрес> // УФК по <адрес>, БИК банка 019205400, корсчет 40№, КБК 18№, ОКТМО 92659101, УИН 18№.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Чистопольского городского суда Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева