Дело №2-2-115/2022г. УИД:32RS0005-02-2022-000109-14
Решение
Именем Российской Федерации
с.Жирятино 2 декабря 2022 года
Брянской области
Выгоничский районный суд Брянской области
в составе председательствующего – Е.И.Кузьбарь.,
при секретаре – Прудниковой Т.Н.,
с участием представителя истца помощника прокурора Жирятинского района Брянской области /по доверенности/ - Гузеева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав несовершеннолетнего ФИО1 к Отделу образования администрации <адрес> об обязании отдела образования <адрес> в пределах компетенции и предоставленных полномочий обеспечить ФИО1 горячим питанием (обедами) путем выплаты компенсации в денежной форме.
Установил:
Прокурор Жирятинского района Брянской области обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, и установлено, что в соответствии с заключением <адрес> психолого-медико-педагогической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетнему ФИО1, рекомендовано обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе. Согласно медицинскому заключению врача-психиатра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рекомендовано обучение на дому. Несовершеннолетний ФИО1 в учебном ДД.ММ.ГГГГ году проходил обучение на дому в 1 классе МБОУ «Жирятинская СОШ им. ФИО5», расположенном по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО1 получает образование в организации, осуществляющей образовательную деятельность. с сентября 2020 года до настоящего времени ребёнком не реализовано право, предусмотренное частью 2.1 ст. 37 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку бесплатным горячим питанием за счет бюджетных ассигнований и местного бюджета он не обеспечивается. Органом местного самоуправления (как учредителем образовательной организации) своевременно не принято мер к организации горячего питания для него наравне с другими обучающимися школы. Обязанность органов местного самоуправления осуществить выплату компенсации за горячее питание несовершеннолетним, обучающимся на дому. Просит суд, обязать администрацию <адрес> в пределах компетенции и предоставленных полномочий обеспечить ФИО1 горячим питанием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем выплаты компенсации в денежной форме в размере 11 952 рубля 32 копейки.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Жирятинского района Гузеев А.И. исковые требования уточнил и просит суд
обязать отдел образования администрации <адрес> в пределах компетенции и предоставленных полномочий обеспечить ФИО1 горячим питанием (обедами) за период с 01.09.2020 года по 23.10.2020 года путем выплаты компенсации в денежной форме в размере 943 рубля 92 копейки. Просит исключить из числа ответчиков администрацию Жирятинского района Брянской области. Право на обед не реализовано. Согласен с принятием судом признания иска ответчиком.
В судебное заседание истец - законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 не явилась, в заявлении уточненные исковые требования поддержала и просит удовлетворить, последствия уточненных исковых требований ей разъяснены.
В судебное заседание представитель ответчика начальник отдела образования администрации Жирятинского района Брянской области ФИО3 не явилась, в заявлении уточненные исковые требования признала в полном объеме и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица МБОУ «Жирятинская СОШ им.А.Ф.Возликова» не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица администрации <адрес> не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.
В силу ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования является одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Формы получения образования и формы обучения регламентированы ст. 17 Федерального закона № 273-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 273-ФЗ в Российской Федерации образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
В соответствии с ч.2 ст.17 Федерального закона № 273-ФЗ обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.
Судом установлено, что в соответствии с заключением <адрес> психолого-медико-педагогической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетнему ФИО1, рекомендовано обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе.
Согласно медицинскому заключению врача-психиатра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рекомендовано обучение на дому.
Несовершеннолетний ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в МБОУ «Жирятинская СОШ им. ФИО5» путем посещения школы, переведен на домашнее обучение только ДД.ММ.ГГГГ.
При этом при посещении школы ФИО1 в указанный период времени в нарушение требований п. п. 7-7.2 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления бесплатного двухразового питания детям с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях муниципального образования <адрес>, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего образования» получал бесплатное питание только один раз (завтрак) а не два (и обед). За иной период времени (указанный в исковом заявлении) компенсация за питание выплачена в полном объеме.
Стоимость обеда для обучающихся 1 класса МБОУ «Жирятинская СОШ им. А.Ф. Возликова» составила в сентябре 2020 <данные изъяты> Таким образом, компенсация за горячее питание ФИО1 за указанный период времени в части обеда не проведена (<данные изъяты>
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Названные положения Конституции РФ и ГПК РФ обязывают прокурора при бездействии законного представителя несовершеннолетнего предъявить иск в защиту нарушенных прав несовершеннолетних, поскольку они в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав несовершеннолетнего ФИО1 к Отделу образования администрации <адрес> об обязании отдела образования <адрес> в пределах компетенции и предоставленных полномочий обеспечить ФИО1 горячим питанием путем выплаты компенсации в денежной форме удовлетворить.
Обязать Отдел образования администрации <адрес> в пределах компетенции и предоставленных полномочий обеспечить ФИО1 горячим питанием (обедами) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем выплаты компенсации в денежной форме в размере 943 рубля 92 копейки.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в месячный срок в апелляционном порядке.
Председательствующий Е.И.Кузьбарь
Решение изготовлено в окончательной форме 5 декабря 2022 года.
Судья Е.И.Кузьбарь.