21RS0024-01-2024-005281-47

Дело № 2-438/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Атласкиной А.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованной системе водоотведения,задолженности по оплате услуги водоотведения,

установил:

Акционерное общество «Водоканал» обратилось в суд с уточнённым иском к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированное подключение к централизованной системе водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74026,52 руб., задолженности по оплате услуги водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 700,73 руб.

Уточненные исковые требования мотивированы тем, что при обследовании водопроводных сетей работниками АО «Водоканал» было обнаружено несанкционированное подключение к системе централизованного холодного водоснабжения жилого дома, находящегося по адресу : <адрес> А, принадлежащего ФИО2 Данный факт зафиксирован актом проверки, на основании которого в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № произведено начисление платы за несанкционированное подключение в сумме 75086,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая частичное погашение задолженности, просят взыскать с ответчика сумму долга в размере 74026,52 руб. Кроме того, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 700,73 руб., исходя из тарифов, установленных Чувашской Республикой.

В судебном заседании представитель истца АО «Водоканал» ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду, пояснив, что со стороны ответчика имело место несанкционированное подключение к центральной системе водоотведения, которое выполнено в канализационном колодце. Пропускная способность трубы водоотведения в колодце установлена диаметром 100 мм. Однако истец пошел ответчику навстречу и произвел расчет объема потребления стоков трубы водоснабжения диаметром 15 мм, что существенно снизило сумму задолженности.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Суду пояснил, что не оспаривает факт несанкционированного подключения, однако не согласен с расчетом платы, поскольку предлагаемая АО «Водоканал» формула применима при несанкционированном подключении только в централизованной системе водоснабжения. В его случае жилой дом питает частный колодец, расположенный на частной территории, в котором установлен питающий насос, работающий в паре с гидроаккумулятором. Система водоотведения, расположенная по <адрес>, АО «Водоканал» не обслуживается, им было получено разрешение на подключение у собственника. На этапе подготовки документов к официальному подключению, дом обслуживался септиком. Указал, что акты от ДД.ММ.ГГГГ были составлены в его отсутствие, им не подписаны, ранее, на участке, расположенном по адресу: <адрес> А, также находился дом (барак) который был снесен и данная врезка может иметь отношение к нему. Расчет задолженности, по мнению истца, является неверным, поскольку в первый месяц использования счетчик показал расход воды в 4 кубических метра, а за весь период с момента установки счетчика расход составляет 41 кубических метров, что в сотни раз меньше рассчитанного АО «Водоканал». Просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием доказательств несанкционированного подключения к централизованной системе водоотведения, доказательств фактического использования системы водоотведения до его официального подключения. В случае отказа в удовлетворении иска, просил пересчитать плату за водоотведение исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 10.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, третье лицо ФИО3 Т,И., извещенные о времени рассмотрения дела, в суд также не явились, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с потреблением воды и иных коммунальных ресурсов через присоединенную сеть по общему правилу урегулированы разделом 6 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации в силу указания на это в п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В силу части 2, пункта "а" части 10 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу норм действующего законодательства, а также с учетом положений Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", самовольное подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения, то есть подключение к системам в отсутствие заключенного договора или с нарушением его условий является незаконным и, в любом случае, не может быть бесплатным.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее-Правила № 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу пункта 63 Правил N 644 о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно пункту 85(1) Правил N 354 указанный в пункте 62 названных Правил акт составляется исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Пунктом 85(2) Правил N 354 установлено, что один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой <адрес>. принадлежат на праве собственности ФИО2 на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «Водоканал» проведено обследование централизованных систем водоотведения по указанному адресу: по результатам которого установлено несанкционированное подключение жилого дома по вышеуказанному адресу к централизованной системе водоотведения АО «Водоканал», которое выполнено трубой диаметром 100 мм в канализационном колоде.

По данному факт составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить несанкционированное подключение (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ начальником инспекции водных ресурсов АО «Водоканал» П., слесарем АВР АО «Водоканал» Е., инженером-технологом УРА Х. проведено обследование (проверка, осмотр) абонента по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, входе которого установлено, что <адрес> к централизованной сети ХВС не присоединён, во дворе дома расположена скважина на два <данные изъяты>. Диаметр трубопровода водопровода скважины 15 мм в доме (л.д.11).

Ответчик, возражая против исковых требований, пояснил, что составленный в его отсутствие акт не является надлежащим доказательством, поскольку при составлении акта участие собственника обязательно. Сотрудники АО «Водоканал» обязаны были проверить фактически использование системы водоотведения, зафиксировать стекание сточных вод в систему. Однако, несмотря на то, что в день составления акта он находился дома, никаких проверяющих он не видел, что вызывает сомнение в подлинности актов. При этом указал, что система водоснабжения, расположенная по <адрес>, принадлежит К., которая тоже при составлении акта не присутствовала, впоследствии дала ему разрешение на подключение к ее системе на платной основе. Дом обслуживался исключительно септиком.

В подтверждение изложенных им доводов в материалы дела представлен акт сдачи-приемки работ (оказания услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ООО «Грин Лайн» (исполнитель) были оказаны ФИО2 услуги: установка септика Танк 2 и поля фильтрации, прокладка дренажной трубы, пробивка отверстия в фундаменте (л.д.41), согласие К. на подключение к канализационной системе по ТУ № по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Водоканал» о заключении с ним договора на прием сточных вод по адресу: <адрес> А (л.д.13).

Договор холодного водоснабжения и (или) водоотведения между АО «Водоканал» и ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем установка септика имела место в 2015 году, доказательств его использования по состоянию на 2023 год в материалах дела не имеется.

Напротив, в материалах дела имеется акт, подтверждающий несанкционированное подключение <адрес>, которое не оспаривалось и самим ответчиком во всех поданных в адрес АО «Водоканал» возражениях.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен по результатам проверки централизованных систем водоотведения в одностороннем порядке в связи с тем, что согласно подпункту "б" пункта 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в полномочия водоканала входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный водоканалом факт нарушения зафиксирован актом соответствующей формы и довод ответчика о составлении его в отсутствие собственника не может повлечь его недействительность, поскольку требование об уведомлении проверяемого лица и составлении акта с его участием, не распространяется на случаи самовольного подключения и (или) пользования системой водоснабжения и (или) водоотведения.

В данном случае, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами, поэтому доводы ответчика о том, что он не присутствовал при составлении акта, не свидетельствуют о незаконности составленного акта.

В соответствии с п.24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждённых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) подключение, но не более чем за три года.

В соответствии с п.62 Правил № 354, АО «Водоканал» расчет объема водоотведения произведен расчетным способом по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (трубы диаметром 15 мм), и составил 75086,52 руб.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Водоканал» направил ФИО2 претензию о необходимости произвести оплаты суммы в размере 75086,52 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В указанный срок сумма за несанкционированное подключение ответчиком не уплачена, сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 74026,52 руб.

Учитывая, что факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоотведения подтвержден материалами дела, доказательств уплаты задолженности не имеется, суд полагает необходимым взыскать с ответчика указанную денежную сумму. При этом, вопреки доводам ответчика, расчет истца не противоречит положениям абзаца третьего пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354, согласно которому за самовольное пользование водой доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплату услуг водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 700,73 руб.

Согласно пп. "и" п. 34 Правил № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 38 Постановления Правительства N 354 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на питьевую воду и водоотведение на 2021-2023 годы установлен Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №/в., на 2024-2028 годы – Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №/в.

В соответствии с п.66 Правил № плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Как усматривается, из представленного суду расчета истца, плата за отведение истцом рассчитана исходя из показаний счетчика в соответствии с установленными тарифами, и составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 700,73 руб.

Указанный расчет суд признает верным, в связи с чем, суд соглашаясь с ним, взыскивает с ответчика указанную сумму.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать сСергеева Сергея Святославовича в пользуАО «Водоканал» задолженность за несанкционированное подключение к централизованной системе водоотведения по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74026,52 руб.

Взыскать сСергеева Сергея Святославовича в пользуАО «Водоканал» задолженность по оплате услуги водоотведения по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 700,73 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховый суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Мартьянова