УИД 76OS0000-01-2022-000274-20
Дело № 3а-348\22
Принято в окончательной форме 31.08.22г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2022г. гор. Ярославль
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Преснова В.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водяной» к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
Установил:
В административном исковом заявлении административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3407 кв.м, расположенного по адресу: в размере рыночной стоимости 2 981 125 руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Административные исковые требования мотивированы тем, что земельный участок принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Водяной» (далее - ООО «Водяной») на праве собственности, кадастровая стоимость участка выше его рыночной стоимости, чем затрагиваются права административного истца как плательщика земельного налога, размер которого определяется с учетом кадастровой стоимости объекта.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал.
От административного ответчика департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области поступило письменное объяснение, в котором указывается на непризнание административных исковых требований, основанных на отчете определения рыночной стоимости объекта недвижимости, представленного административным истцом, поскольку, по мнению департамента, отчет содержит недостатки, повлиявшие на итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки.
От заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки и рекламы», мэрии города Ярославля возражений относительно административных исковых требований не поступило. В отзыве на административное исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области изложены сведения о земельном участке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Административный истец является собственником земельного участка общей площадью 3407 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
Согласно ч. 1 ст. 245, ст. 248 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости помимо прочего, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения закреплены в ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость объектов налогообложения.
Тем самым, административный истец вправе оспорить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка в целях уменьшения земельного налога.
Кадастровая стоимость земельного участка определена приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.10.2019г. № 20н по состоянию на 01.01.2019г. в размере 4523030,99 руб.
Административным истцом представлен отчет ООО «Независимая оценка» № 2960/2021 от 30 декабря 2021 г., согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2019 г. определена в размере 2981125,0 руб.
В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Исследование отчета дает основания суду для вывода о том, что отчет является достоверным доказательством рыночной стоимости земельного участка.
В соответствии с требованиями пунктов 11, 22 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО N 7)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 года N 611, оценщиком произведен анализ рынка, по итогам которого отобраны объекты, наиболее сопоставимые с объектом оценки по основным ценообразующим характеристикам.
Исследование представленного административным истцом отчета в полном объеме указывает на его соответствие законодательству об оценочной деятельности. Процесс оценки изложен в отчете последовательно, полно, подробно. Выводы оценщика обоснованы и проверяемы. Сомнений в достоверности определенной в отчете величины рыночной стоимости объекта недвижимости у суда не имеется.
Доказательств иной величины рыночной стоимости объекта недвижимости материалы дела не содержат.
Расчет рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода, отказ от использования затратного и доходного подходов обоснован. Приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных оценщиком ООО «Независимая оценка».
Проанализировав возражения департамента, суд не находит оснований для вывода о недостоверности отчета.
В пункте 1 возражений департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области относительно отчета содержатся доводы относительно неприменения корректировки на расположение в пределах территориальных зон города.
Из отчета и письменных пояснений оценщика к отчету следует, что при определении территориальной зоны, в пределах которой расположен объект оценки, был произведён последовательный и подробный анализ карт градостроительного зонирования, описания типовых зон в пределах города из Справочника оценщика недвижимости-2018.
Кроме того, в возражениях содержатся доводы относительно неприменения оценщиком корректировки на отсутствие водоснабжения, затрудненный подъезд к аналогам № 2, 3.
В отчете, а также в письменных пояснениях оценщика, указано, что сети водоснабжения проходят по границе участка, а не на самом участке. В данном вопросе оценщик учитывал возможность подключения к центральным сетям водоснабжения, а также развитые системы автономного водоснабжения. Отсюда сделан вывод об отсутствии необходимости в применении корректировки на отсутствии водоснабжения у аналогов № 2 и 3.
Замечание департамента в части неприменения корректировки на затрудненный проезд у аналогов № 2 и № 3 не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно данным публичной кадастровой карты, подъезд к земельному участку (объекту-аналогу № 2) имеется с ул.Камышовая, к земельному участку (объекту-аналогу № 3) возможен с Костромского шоссе.
Таким образом, оценщиком учтены все характеристики объекта оценки и объектов-аналогов. В отчете приведены суждения оценщика относительно применения/неприменения корректировок и их размеров. Оценщиком в отчете приведена аргументированная позиция по всем проведенным корректировкам.
В целом содержание отчета, выводы оценщика не противоречат федеральным стандартам оценки, в том числе п. 5 ФСО № 3, п.п. 22, 25 ФСО № 7.
При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка является недостоверным доказательством, не имеется.
Таким образом, учитывая, что административный истец обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в связи с установлением его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости объекта недвижимости подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 407 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственных целей, расположенного по адресу: в размере рыночной стоимости 2 981 125 руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Дата обращения с заявление о пересмотре кадастровой стоимости 30 июня 2022г.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в части размера кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.С. Преснов