Дело №5-527/2023

23RS0041-01-2022-008050-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Мельник К.В.

при секретаре Винниковой С.И.

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал дела об административном правонарушении № по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Лицо привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала уведомлен в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала извещен должным образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено в судебном заседании, 18.03.2022 сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю совместно с сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на основании распоряжения от 05.03.2022 в отношении места фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № на территории объекта капитального строительства выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего» (уборка строительного мусора) при наличии патента 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, допущенный к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор в письменной форме заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и его вина в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, объяснениями ФИО3, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, договором соглашения к договору подряда, журналом регистрации инструктажа на рабочем месте, объяснениями ФИО4, выписками из ЕГРИП, договором генподряда на строительство объекта недвижимости №11.05.2021 от 11.05.2021, объяснениями ФИО5, актом передачи строительной площадки для производства работ по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО2, копией паспорта, патента, миграционной карты, сведениями ППО Территории, распечаткой АСАО, фотоматериалами и иными материалами дела.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В рассматриваемом случае, протокол об административном правонарушении в отношении отмеченного индивидуального предпринимателя составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому суд признает его в качестве допустимого доказательства по делу.

Другие материалы дела также составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 верно квалифицированы по признакам административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе судебного разбирательства установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности сроком на 20 суток.

Согласно вынесенным ранее постановлениям административное правонарушение ФИО1 совершено при аналогичных обстоятельствах 18.03.2022.

В соответствии с Федеральным законом №70-ФЗ от 26.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 4.4 КоАП РФ, а именно статья дополнена ч.5, в соответствии с которой, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с наличием по одному тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее судебным постановлением привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, протокол об административном правонарушении составлен той же датой, суд полагает производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного индивидуального предпринимателя прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Судья: