ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31 марта 2023г. г. Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Газимзянов А.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., переводчика ФИО2, начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № *** в отношении гражданина ФИО1 у., "ДАТА" рождения, уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", паспорт № *** выдан "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", личность установлена на основании паспорта; адрес места жительства (пребывания): "АДРЕС", русским языком не владеющего, официально не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

ФИО1 у. разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться помощью защитника и услугами переводчика; отводов судье не заявлено, заявлений и ходатайств нет; помощью защитника воспользоваться не пожелал;

Переводчику ФИО2 разъяснены положения ст. ст. 17.9, 25.10, 25.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с "ДАТА" и по настоящее время.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

"ДАТА" в 18 часов 19 минут во время несения службы на Федеральной автомобильной дороге, 105 км.+510 м. Р-258 «Байкал» инспектором ДПС ОДПС ОГИББД ОМВД России по Слюдянскому району лейтенантом полиции ФИО4 совместно с лейтенантом полиции ФИО5 в автомобиле "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., "ДАТА" рождения, который нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно, въехав в Россию "ДАТА" с целью «работа», осуществил постановку на миграционный учет до "ДАТА" по адресу: "АДРЕС", согласно отрывной части уведомления о прибытии. Однако сведения о данной регистрации в АС ЦБДУИГ в отношении гр. ФИО1 у. отсутствуют. Патент для осуществления трудовой деятельности ФИО1 у. не оформил и по истечения срока пребывания в 90 суток, а именно с "ДАТА" и по настоящее время, гр. ФИО1 у. не выехал с территории России, уклоняясь от выезда, имея умысел на дальнейшее пребывание в России. У ФИО1 у. имелась возможность для соблюдения требований Закона, за нарушение которого КОАП РФ установлена административная ответственность. По сведениям АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин ФИО1 у. не привлекался к административной ответственности по миграционному законодательству.

ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью. Пояснил, что въехал в Россию "ДАТА", осуществил постановку на миграционный учет до "ДАТА" по адресу: "АДРЕС", заплатил за миграционный учет 6000 руб. О том, что учет фиктивный, он не знал, оказалось, что его обманули. Далее не оформил разрешительные документы, так как нашёл работу, выполнил её, но денег ему не заплатили. На территории Российской Федерации жены, детей, иных близких родственников у него нет. О том, что нарушает законодательство Российской Федерации, он знает. Намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации, денежные средства ему дадут его земляки.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3 полагала необходимым признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и применить к данному гражданину административное наказание в виде штрафа, с принудительным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

Согласно абз. 10 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, в частности, протоколом об административном правонарушении № *** от "ДАТА", составленным инспектором ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6 Данный протокол составлен без нарушений требований КоАП РФ; копия протокола вручена правонарушителю, его переводчику, подписана ими; протокол переведен на узбекский язык, что ФИО1 у. подтвердил в суде. Признаю протокол допустимым доказательством по делу.

Сам ФИО1 у. в объяснении от "ДАТА" подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации, дав пояснения, аналогичные тем, которые дал в настоящем судебном заседании. В объяснении также указал, что в России у него близких родственников не имеется.

Из рапорта инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО4 от "ДАТА" следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 у. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания на территории России.

ФИО1 у. въехал на территорию РФ "ДАТА", цель – работа; срок пребывания – до "ДАТА". Согласно отрывной части уведомления о прибытии ФИО1 у. осуществил постановку на миграционный учет до "ДАТА" по адресу: "АДРЕС". Однако сведения о данной регистрации в АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 у. отсутствуют.

Патент для осуществления трудовой деятельности ФИО1 у. не оформил; по истечения срока пребывания в 90 суток, а именно с "ДАТА" и по настоящее время ФИО1 у. не выехал с территории России,

Судья, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их допустимыми, объективными, последовательными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 у. в совершении правонарушения.

Таким образом, ФИО1 у. не выполнил в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось им в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим действия ФИО1 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания с "ДАТА" и по настоящее время.

При назначении наказания учитываю следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания учитываю, что ФИО1 у. не имеет в России постоянного места жительства, а также стабильных источников средств существования. Пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было, с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ не обращался.

Кроме того, на территории Российской Федерации у него отсутствуют стойкие социальные связи и члены семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации, что подтверждено им в судебном заседании.

Поэтому выезд из страны, в которой никто из членов семьи ФИО1 у., являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При решении вопроса о мере наказания судья, с учетом положений статьи 4.1 части 2 КоАП РФ, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание ФИО1 у. вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Поскольку у привлекаемого к ответственности лица имеется намерение в добровольном порядке выехать из России, полагаю необходимым определить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, Единый казначейский счет № 40102810145370000026, казначейский счет № 03100643000000013400, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25634101.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: