Дело №
УИД: 91RS0№-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года пгт. ФИО2
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Теткова Р.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания – Ковалёвой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство Жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, <адрес> совет Республики Крым, о понуждении предоставить благоустроенное жилье,-
установил:
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО2 <адрес> Республики Крым предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения в ФИО2 <адрес> Республики Крым.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Распоряжением ФИО2 <адрес> от 13.05.2021№-р он включен в список лиц из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в<адрес> Республики Крым.
В соответствии с информацией ФИО2 <адрес> Республики Крым истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в ФИО2 <адрес> Республики Крым, под №.
До настоящего времени истец не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а так же не является собственником жилых помещений.
Кроме того, истец в иске указывает, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 <адрес> Республики Крым внесено представление об устранении нарушений законодательства о соблюдении жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в удовлетворении которого отказано в части предоставления истцу жилого помещения.
Таким образом, истец полагает, что бездействие ФИО2 <адрес> Республики Крым в части непринятия мер к предоставлению ему жилья нарушает гарантированные КонституциейРоссийской Федерации и иным законодательством Российской Федерации мои жилищные права.
Определением ФИО2 районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены: Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство Жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.
ФИО2 <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
ФИО2 третьих лиц - Министерство Жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, в судебное заседание так же не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, что является их волеизъявлением.
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым направило в суд пояснения, согласно которым просят обратить внимание суда на то, что Минстрой Крыма не наделен полномочиями по реализации жилищной политики, в том числе, по вопросам предоставления жилья определенной законодательством Российской Федерации категории граждан, ввиду чего, рассмотрение дела № не затрагивает его права и интересы.
Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте ФИО2 районного суда Республики Крым – http:// krasnogvardeiskiy.krm@sudrf.ru.
С учетом требований ст. 167 ч. 1, 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Так, в силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон №159-ФЗ), Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 159-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>" в <адрес> обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона Республики Крым список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона.
Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Судом установлено, что заочным решением ФИО2 районного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, суд лишил родительских прав ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении своего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Кроме того, из вышеуказанного заочного решения суда, судом было установлено, что запись об отце ребенка ФИО4 сделана на основании ст. 135 ч. 1 СК Украины.
Вместе с тем, из материалов данного гражданского дела судом установлено, что Распоряжением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО1 включен в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в ФИО2 <адрес> Республики Крым.
Из ответа ФИО2 <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что Распоряжением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО1 состоит в Списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот т детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым в ФИО2 <адрес> Республики Крым под №.
Следует отметить, что требования законодательства не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. В законодательстве отсутствуют указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Таким образом, бездействие ФИО2 <адрес> Республики Крым в части непринятия мер по предоставлению ФИО1 жилья нарушает гарантированные ему Конституцией Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации жилищные права.
Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Следовательно, с момента обращения истца с заявлением о включении в список на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения.
При этом, статьей 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>", с учетом внесенных Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 изменений, предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.
Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной в Законе №159-ФЗ категории лиц, и свои обязательства не исполнило, тем самым право на получение жилья ФИО1 не реализовано, поэтому суд считает, что нарушены права истца, которые подлежат восстановлению путем удовлетворения требований о понуждении ФИО2 <адрес> Республики Крым предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилого фонда на территории муниципального образования ФИО2 <адрес> Республики Крым, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного жилья применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать ФИО2 <адрес> Республики Крым предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения в ФИО2 <адрес> Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым.
Судья Тетков Р.И.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ