16RS0...-49
Дело ...а–7320/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Д.И. Гадыршина
при секретаре З.Р. Сафиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП г.Казани УФССП России по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконными действий по не вынесению постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запросов в органы ЗАГС, не произведению действий по установлению имущественного положения супруга должника, не направлении запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, обязании применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование требований указано, что ... в Вахитовский РОСП ... УФССП России по РТ предъявлен исполнительный документ ..., выданный мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору 2829432115.
... возбуждено исполнительное производство ....
С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом исполнителем каких либо действий, направленных на исполнение исполнительного документа, предприняты не были.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным действия судебного пристава–исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО4 по не вынесению постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ... по ..., не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ... по ..., не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ... по ..., не произведению действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ... по ..., не направлении запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ... по ..., обязании применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом извещен.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, надлежащим образом извещены.
Заинтересованное лицо ФИО2 судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, ... на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ..., судебным приставом –исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО4 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 13 078,13 руб.
Согласно части 1 статьи 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
(в ред. Федерального закона от ... N 213-ФЗ)
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
(в ред. Федерального закона от ... N 34-ФЗ)
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
(в ред. Федерального закона от ... N 225-ФЗ)
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 15.1 введен Федеральным законом от ... N 340-ФЗ)
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ... N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
(п. 16 в ред. Федерального закона от ... N 441-ФЗ)
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
(п. 16.1 введен Федеральным законом от ... N 441-ФЗ)
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как видно из материалов дела, в ходе осуществления исполнительного производства, судебными приставами – исполнителями в целях установления имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание, были направлены запросы в электронном виде о предоставлении сведений в отношении должника операторам сотовой связи, банки и иные кредитные организации, регистрирующие органы, в том числе ОГИБДД МВД по РТ, налоговые органы, в органы ЗАГС и т.д.
В ходе исполнения требований исполнительного документа, установлено, что у должника в собственности имеется транспортное средство, на которое ..., ..., ..., ..., ... наложены запреты на регистрационные действия.
... обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.
Постановлениями судебного пристава – исполнителя от ..., ... обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
... постановлением судебного пристава – исполнителя с ФИО5 взыскан исполнительский сбор.
К тому же, установлено, что у должника в собственности недвижимое имущество, на которое ..., ... наложены запреты на регистрационных действий.
... в отношении должника ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Так же ... совершен выход по адресу места регистрации должника и составлен акт о совершении исполнительных действий с указанием на то, что должник по данному адресу не проживает и имущество не установлено.
Суд полагает, что судебными приставами – исполнителями приняты все в соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В перечне мер, приведенном в указанной статье, законодатель предусмотрел право судебного пристава-исполнителя запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Кроме этого, перечень исполнительных действий, приведенных в указанной статье, не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права взыскателя, должника и иных лиц.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Пленум) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Суд полагает, что судебными приставами – исполнителями приняты все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда, а недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, судом не установлена.
Тот факт, что решение суда до настоящего времени не исполнено, само по себе о бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствует, равно как и неэффективность предпринимаемых исполнительных действий. Выход за пределы срока совершения исполнительных действий не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
При изложенном, суд считает, что заявленные требования подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании незаконными действий судебного пристава–исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО4 по не вынесению постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ... по ..., не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ... по ..., не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ... по ..., не произведению действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ... по ..., не направлении запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ... по ..., обязании применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Д.И. Гадыршин
...
Решение11.08.2022