Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Мосиной А.В.,
при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области, в котором просила, с учетом уточнения исковых требований, обязать ответчика включить в стаж период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и обязать ответчика пересчитать общий трудовой стаж и произвести расчет пенсии по 2 вариантам – ФЗ -113 от 21.07.1997 и п.3 ФЗ-173 от 17.12.2001 с применением порядка подсчета общего трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в законную силу ФЗ 173 (п.12 ст.30 ФЗ-173), выбрав наибольшее пенсионное обеспечение; возложении обязанности на ответчика изменить размер начисленной истцу пенсии в пользу наибольшего пенсионного обеспечения и произвести доплату недополученной пенсии с момента ее назначения.
В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 является пенсионеркой, ей с дд.мм.гггг назначена страховая пенсия в размере 10 501 руб., что чуть выше прожиточного минимума для пенсионера за всю её трудовую деятельность, начиная с дд.мм.гггг, куда входит обучение в высшем учебном заведении и два периода по уходу за детьми. С дальнейшими индексациями размер пенсии истца составляет 14616,52 руб. Расчет пенсии произведен Пенсионным фондом как по «наиболее выгодному варианту» по п.3 ст.30 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Произведенный таким образом расчет дает минимальное пенсионное обеспечение из-за подсчета страхового стажа, а именно стажевого коэффициента на 2002г. имеются и другие варианты расчета пенсии и подсчета стажа, позволяющие получать наибольшее пенсионное обеспечение. Сотрудниками Пенсионного фонда не сделан выбор в пользу наибольшего пенсионного обеспечения. По мнению истца, сотрудники Пенсионного фонда должны были произвести подсчет стажевого коэффициента по законодательству, действовавшему в момент осуществления деятельности. Полагает, что исчисление расчетного размера пенсии в формуле конвертации может производиться по разному: 1. ФЗ 340-1 от 20.11.1990 «О государственный пенсиях», 2. ФЗ-113 от 21.07.1997 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», 3. ФЗ-173. Истец полагает, что наибольшее пенсионное обеспечение дает закон ФЗ-113, поскольку действующее законодательство не запрещает производить расчет на основании этих законов, если застрахованному лицу это выгодно. Также истец указывает, что пенсионным фондом при назначении пенсии не учтен период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в связи с неправильным оформлением трудовой книжки. Это не вина застрахованного лица, сведений в архиве не имеется, не сданы руководителем, о чем Пенсионный фонд осведомлен.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, в том числе, по основаниям, указанным в решении ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области от дд.мм.гггг
Заслушав доводы сторон, специалиста, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Как видно из материалов дела, ФИО1 дд.мм.гггг назначена страховая пенсия по старости.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П также предусматривает, что оценка приобретенных гражданином до 1 января 2002 года пенсионных прав осуществляется по нормам ранее действовавшего законодательства.
Согласно ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости (СПст) определяется по формуле: СПст= ИПК*СПК, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется по формуле: ИПК = (ИПКс+ ИПКн)* КвСП, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс), определяется по формуле: ИПКс=П/СПКк+ ?НПi / К / КН, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.
В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ПК) по формуле: ПК= (РП-450 руб.) * Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев) (п.1 ст.14 и п.1 ст.32 настоящего Федерального закона). В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП=СК * ЗР / ЗП*СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
При этом, как указано в п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному п.6 ст.17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области суду представлен расчет страховой пенсии ФИО1, произведенный с определением расчетного размера трудовой пенсии (РП) в соответствии с нормами п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. Расчет произведен в точном соответствии с вышеуказанными нормами закона. В результате произведенного расчета, размер пенсии ФИО1 составил 10536,31 руб.
Представленный истцом ФИО1 контррасчет страховой пенсии основан на неправильном толковании указанных выше норм законодательства. ФИО1 производится расчет расчетного размера трудовой пенсии (РП) с учетом стажа по состоянию на дату выхода на пенсию, т.е. на 2019г., однако расчетный размер трудовой пенсии должен производиться по состоянию на 01.01.2002, соответственно учитывается стаж по состоянию на 01.01.2002. Исчисленный таким образом расчетный размер трудовой пенсии учитывается по указанной выше формуле при определении пенсионного капитала, приобретенного до 01.01.2015 и в дальнейшем при определении индивидуального пенсионного коэффициента.
В связи с неверным определением истцом расчетного размера трудовой пенсии, исчисление истцом размера пенсии с применением установленных законодательством формул для определения индивидуального пенсионного коэффициента, является также неверным.
Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями, привлеченной к участию в деле в качестве специалиста <данные изъяты>В., пояснившей, что при оценке пенсионных прав, определяемых по состоянию на 01.01.2002, истец берет общий стаж 37 лет, однако стаж истца на 01.01.2002 составлял 12 лет 3 месяца 15 дней, в связи с чем, истцом в её расчете неправильно определен стажевый коэффициент.
Истец просила произвести перерасчет пенсии по наиболее выгодному варианту.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области произведен также расчет страховой пенсии в случае определения расчетного размера трудовой пенсии (РП) по нормам п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, который определяется по формуле: РП=ЗР*СК, где: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом-десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Согласно представленному ответчиком расчету, размер пенсии ФИО1 в таком случае составил бы 8657,07 руб.
Следовательно, при назначении истцу страховой пенсии по старости Пенсионным фондом был выбран наиболее выгодный для пенсионера вариант расчета пенсии.
Следовательно, суд не находит оснований для изменения начисленной истцу пенсии и доплаты недополученной пенсии.
Относительно требований о включении в стаж периода трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, суд приходит к следующему.
Как видно из записей в трудовой книжке ФИО1, она дд.мм.гггг была принята временно на должность <данные изъяты>. При этом напротив записи о принятии на работу отсутствуют сведения о том, на основании чего внесена данная запись. Следующая запись в трудовой книжке от дд.мм.гггг об увольнении по собственному желанию, при этом стоит подпись и печать ТОО «<данные изъяты>», в качестве основания указан приказ № без указания даты.
Таким образом, в трудовой книжке отсутствуют сведения о принятии ФИО1 на работу в ТОО «<данные изъяты>», либо сведения об увольнении ФИО1 из арендного предприятия №, также как и сведения о каком-либо переименовании арендного предприятия № в ТОО «<данные изъяты>».
Согласно п.11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно сведений из архива администрации г.Рассказово Тамбовской области и архива администрации Рассказовского района Тамбовской области, документы арендного предприятия розничной торговли № и ТОО «<данные изъяты>» в архивах отсутствуют.
Иных письменных доказательств, подтверждающих период работы в ТОО «<данные изъяты>», либо арендном предприятии торговли №35 истцом не представлено.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Следовательно, поскольку трудовая книжка содержит неточные сведения о периоде работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также отсутствуют иные письменные документы, подтверждающие работу истца в указанный период, данные в трудовой книжке о периоде работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не могут быть приняты в подтверждение её стажа.
Вместе с тем, в судебном заседании свидетели <данные изъяты> работавшие в период дд.мм.гггг в Рассказовском горторге, переименованном в дальнейшем в арендное предприятие розничной торговли №, а затем в ООО «<данные изъяты>», подтвердили, что ФИО1 работала в с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг г. в арендном предприятии розничной торговли № в должности бухгалтера.
На основании показаний свидетелей суд полагает период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежащим включению в страховой стаж.
В связи с включением в страховой стаж периода, ответчик обязан произвести перерасчет назначенной страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области (ИНН <***>) о перерасчете пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг <данные изъяты> в арендном предприятии розничной торговли №, ООО «<данные изъяты>» и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг (даты назначения страховой пенсии) с учетом спорного периода.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В.Мосина
Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2023 г.
Судья А.В.Мосина