Дело № 5-497/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Жуковский Московской области 14 июля 2023 года

Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., с участием: пом.прокурора г.Жуковский Московской области Серова И.А., должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного прокурором г.Жуковский Московской области советником юстиции Беликом В.В. по ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица: генерального директора ООО «Гелюта» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, место работы: <адрес>, пом.1, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Гелюта» совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что произошло при следующих обстоятельствах.

В соответствии с поручением прокуратуры области прокуратурой города совместно с ОЭБ и ПК ОМВД России по городскому округу Жуковский проведены проверочные мероприятия по информации ГУ Банка России по Центральному федеральному округу об осуществлении ООО «Гелюта» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ИП ФИО2) по адресу: <адрес> пом. 1, незаконной предпринимательской деятельности в сфере предоставления потребительских кредитов (займов) населению.

В ходе проверки с выходом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «Гелюта» деятельность в сфере предоставления потребительских кредитов (займов) населению не осуществляет, указанное нежилое помещение использует ИП ФИО2 под оказание услуг хранения вещей.

Ранее по фактам выявленных нарушений законодательства в сфере распоряжения государственным имуществом прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Гелюта» внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственной собственности.

По результатам рассмотрения представления горпрокуратуры, руководством ООО «Гелюта» прокурору сообщено, что нарушения закона устранены, ДД.ММ.ГГГГ договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ООО «Гелюта» и ИП ФИО2, расторгнут.

Вместе с тем, в ходе настоящей проверки установлено, что ИП ФИО2 продолжает фактически осуществлять деятельность в арендованном ООО «Гелюта» помещении по адресу: <адрес> пом. 1, в целях предоставления потребительских займов гражданам.

Таким образом, со стороны генерального директора ООО «Гелюта» ФИО1 допущено незаконное использование арендуемого помещения без разрешения собственника и без заключенного договора субаренды, т.е. фактически нарушения закона не устранены, требования прокурора об их устранении не исполнены.

Таким образом, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (ст.6, 21,22,24), не выполнены.

В судебном заседании пом.прокурора просил привлечь должностное лицо к административной ответственности.

Должностное лицо в судебном заседании вину признал.

Судья, выслушав помощника прокурора, должностное лицо, исследовав материалы дела считает, что вина должностного лица установлена и подтверждается представленными материалами: представление прокурора г.Жуковский от 13.02.2023 года, сообщением генерального директора ООО «Гелюта» от 06.03.2023 года № 012 о расторжении договора субаренды с ИП ФИО2, материалами ОРМ «Проверочная закупка».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон № 2202-1) прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории РФ, за соблюдением прав и свобод человека; возбуждает дела об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон № 2202-1) прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории РФ, за соблюдением прав и свобод человека; возбуждает дела об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона № 2202-1 определен предмет надзора прокурора за исполнением законов, а именно соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

При этом частью 2 приведенной нормы в отношении проверок исполнения законов предусмотрено, что они проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 6 Закона № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных, в том числе, в ст. 22 Закона № 2202-1, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ст. 22 Закона № 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ст.24 Закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Таким образом, судом установлено, что законные требования прокурора г.Жуковский Московской области умышленно не были выполнены, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу привлекаемого должностного лица, не установлено.

На основании вышеуказанного, бездействие должностного лица – генерального директора ООО «Гелюта» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, не усматривая отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающим обстоятельством установлено судом признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – генерального директора ООО «Гелюта» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:

УФК по Московской области (Главное Управление ФССП по Московской области л/с <***>) УИН 32№ ИНН <***> КПП 502401001 ОКТМО 46000000 р/с <***> к/с 0102810845370000004 КБК 32211601171010007140 ГУ Банка России по ЦФО //УФК по Московской области г.Москва БИК 004525987.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть им обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Розова Ю.А.