Решение по делу № 2-1544/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-1544/2023

УИД 37RS0010-01-2023-001349-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2023 г. город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Илларионовой Т.И.,

с участием: истца – ФИО2, прокурора – ФИО11,

представителя ответчика – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Департаменту социальной защиты населения <адрес>, Администрации <адрес> о признании невозможности проживания в жилом помещении, включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения <адрес>, Администрации <адрес> о признании невозможности проживания в жилом помещении, включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, о предоставлении жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 является лицом из числа детей-сирот. Мать – ФИО5 решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Отец – ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы Богородской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении опеки над несовершеннолетним ФИО4» опекуном назначена ФИО9

В 2014 <адрес> социальной защиты населения <адрес> территориальному управлению социальной защиты населения по городу Иванову, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО2, отказано во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением, в связи с отсутствием оснований для включения в список, установленных статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Жилые помещения в собственности ФИО2 отсутствуют, ФИО4 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрирована в том числе лишенная родительских прав в отношении истца - ФИО5 В данном жилом помещении отсутствует вода, газ, канализация, отопление печное, ремонт не производился длительное время. В связи с вышеуказанным, проживание ФИО2 в одной квартире с биологической матерью, позволяет включить ФИО2 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детой, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом состояния жилого помещения по месту регистрации.

Прокурор просил признать невозможным проживание ФИО2 в квартире по адресу: <адрес>, совместно с лишённой родительских прав матерью - ФИО5 Обязать Департамент социальной защиты населения <адрес> включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением. Возложить на Администрацию городского округа Иваново обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения на территории городского округа Иваново.

В ходе судебного разбирательства судом принято ходатайство об уточнении пункта 1 исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), прокурор просил признать невозможным проживание ФИО2 в квартире по адресу: <адрес>, совместно с лишённой родительских прав матерью - ФИО10, а также в связи с неблагоприятными жилищно-бытовыми условиями.

<адрес> ФИО11 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Департамента социальной защиты населения <адрес>, по доверенности ФИО12, поддержала письменную позицию, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика – Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что родителями ФИО2 являются: мать – ФИО5, отец – ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении I-ФО №, выданное ДД.ММ.ГГГГ гор ЗАГС <адрес>.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3, отец истца, умер ДД.ММ.ГГГГг., о чем составлена актовая запись № отделом ЗАГС Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-ФО №).

Постановлением главы Богородской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен опекун ФИО9, представлено ходатайство главе администрации <адрес> о закреплении за несовершеннолетним ФИО4 жилой площади по адресу: 324 км <адрес>.

Согласно ответа на обращение Департамента социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в июне 2014 г. территориальное управление социальной защиты населения по городу Иванову представило документы в Департамент для включения в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 Из документов следует, что ФИО4 имеет регистрацию по месту жительства вместе со своей матерью, как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по адресу: <адрес>, площадь которого 34 кв.м, в жилом помещении зарегистрировано двое человек, то есть на каждого члена семьи приходится более учетной нормы жилья. Оснований для включения в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют.

Согласно сведениям УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведениями, послужившими основанием для вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, не располагают, в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресной части домовладения Ивановского лесничества и станции Сортировочная (324 км) и установлении тождественности адресов домовладений» прежний адрес домовладения по <адрес> <адрес> <адрес>, что послужило основанием для внесения изменений в данные о регистрации граждан, проживающих в указанном домовладении, договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, жилое помещение значится в реестре муниципального имущества <адрес>.

Согласно ответа Администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ информация о закреплении за ФИО4 жилого помещения отсутствует.

Согласно ответа Администрации Богородского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ информация о закреплении за ФИО4 жилого помещения отсутствует.

В ходе рассмотрения дела Администрацией <адрес> сообщено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлялось на основании ордера.

В едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, на территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями закреплено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пункту 3 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

Аналогичные положения содержатся в статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>».

Согласно пункту 1 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» <адрес> передает в рамках реализации государственной программы <адрес> «Социальная поддержка граждан в <адрес>» органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственные полномочия по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ проживание детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В силу части 1 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

По смыслу действующего законодательства наличие хотя бы одного из приведенных обстоятельств является основанием для однократного предоставления детям-сиротам и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ проживание в жилом помещении по договору социального найма граждан, лишенных родительских прав в отношении детей-сирот и лиц из их числа, рассматривается как обстоятельство невозможности проживания при условии наличия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, дети-сироты, лица из их числа и граждане, лишенные родительских прав в отношении таких детей, должны признаваться бывшими членами семьи по отношению друг к другу.

Статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает право нанимателя жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

По смыслу части 3 названной статьи в судебном порядке право требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения имеют исключительно наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи, если между ним не достигнуто соглашение об обмене.

Таким образом, положения статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют вопросы обмена жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения необходимо в случае, если речь идет о проверке возможности проживания указанных в статье 8 Закона № 159-ФЗ лиц в ранее занимаемых по договору социального найма жилых помещениях.

Принимая во внимание, что оспариваемые действия Департамента социальной защиты населения <адрес> препятствуют реализации истцом права на обеспечение жильем как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, отказ в установлении факт невозможности проживания ФИО2 в одной квартире с биологической матерью, лишенной в отношении него родительских прав, исключительно по тому основанию, что не предоставлено вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, не будет отвечать главной задаче гражданского процессуального законодательства как защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (статья 2 ГПК РФ).

В каждом случае следует рассматривать вопрос о возможности проживания достигшего 18-летнего возраста лица совместно с родителем, лишенным родительских прав, исходя из интересов лица, учитывая все заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом в силу пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

К уважительным причинам несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, исходя из обязанностей опекунов и попечителей по защите личных и имущественных прав и интересов этих лиц, могут быть отнесены как ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав указанных детей в тот период, когда они были несовершеннолетними, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых они обучались и (или) воспитывались, так и иные обстоятельства, объективно препятствующие детям-сиротам обратиться с заявлением о принятии их на соответствующий жилищный учет.

Указанная позиция отражена в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве наиболее распространенных причин несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемых уважительными и, как следствие, служащих основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, в числе прочего указано ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылалась на то, что несвоевременное обращение с заявлением об обеспечении жилым помещением связано с многочисленными отказами государственных органов в оказании содействия по данному вопросу при обращении родственника истца – тети ФИО1, проживающей в Эстонии.

Таким образом, выше указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО4 относится к категории граждан, которым федеральным законодателем гарантирована особая поддержка и защита со стороны государства.

При этом, в материалы дела представлены акты обследования жилищно-бытовых условий жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно которому жилое помещение представляет собой одноэтажный кирпичный дом, обследовать жилое помещение не представилось возможным, представлены фотоматериалы жилого помещения.

Согласно акта выездной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, туалет расположен на улице, имеется печное отопление, водопровод отсутствует, на полу кухни имеются следы протечек, течь, электроснабжение имеется.

В ходе рассмотрения дела истцом даны объяснения, что печь находится в аварийном состоянии, от нее идет сильное задымление, в связи с чем, в зимний период ФИО5 в жилом помещении не проживает, поскольку печное отопление представляет угрозу для жизни, при этом, ФИО4 не имеет возможности проживания в ином жилом помещении, поэтому вынужден проживать по адресу: <адрес>.

Согласно ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ № Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> ФИО5 обратилась с заявлением о проведении оценки соответствия жилого помещения.

Таким образом, с учетом невозможности проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>, по причине проживания с матерью, лишенной родительских прав, с учетом санитарно-бытовых условий жилого помещения, суд полагает исковые требования о признании невозможным проживание ФИО2 в квартире по адресу: <адрес>, совместно с лишённой родительских прав матерью - ФИО5 полежат удовлетворению, в связи с чем, Департаменту социальной защиты населения <адрес> необходимо включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Поскольку проживание ФИО2 в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным, местом его жительства в настоящее время является <адрес>, учитывая, что ФИО4 не является ни собственником жилых помещений, ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, у ФИО2 имеется нереализованное право на однократное предоставление по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» оснований для признания ФИО2 нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения и возложения обязанности по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям на Администрацию <адрес>.

Суд отклоняет доводы Администрации <адрес> об отсутствии надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Действующее законодательство не ставит право на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Доводы Департамента социальной защиты населения <адрес>, что ФИО4 либо его законный представитель не обращались до ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении и в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом, положения федерального законодательства, предусматривающие внеочередное предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим на ФИО2 как лицо, относящееся к льготной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распространяется новое правовое регулирование и ему не может быть предоставлено вне очереди жилое помещение, не могут быть приняты судом, поскольку введенный новый порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется на лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не реализовали право на обеспечение жилыми помещениями до ДД.ММ.ГГГГ независимо от их возраста.

Утверждения ответчика о том, что предоставление жилого помещения ФИО2 на основании решения суда, то есть незамедлительно, нарушает права и законные интересы лиц, ранее внесенных в сводный список основаны на неверном толковании норм материального права, очередность предоставления жилья категории граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей законом не предусмотрена, гарантированное законом право истца на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц такой категории, имеющих аналогичное право на получение жилой площади.

Доводы Департамента социальной защиты населения <адрес> о рассмотрении заявленных требований в порядке кодекса об административного судопроизводства, отклоняются судом, поскольку исходя из характера и существа заявленных требований, требования подлежали рассмотрению в том виде судопроизводства, в котором они были заявлены.

В связи с чем, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать невозможным проживание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире по адресу: <адрес>, совместно с лишённой родительских прав матерью - ФИО5.

Обязать Департамент социальной защиты населения <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Попова Е.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.