Дело № 2-1415/2025

Уникальный идентификатор дела 07RS0002-01-2025-001568-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2025 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании действии местной администрации Баксанского муниципального района КБР, выраженные в отказе от 30.04.2025г. за № заключить с ФИО1 новый договор аренды на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 121906 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, – незаконным, противоречащим положениям п.п.31 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации; О возложении обязанности на местную администрацию Баксанского муниципального района КБР предоставить в аренду ФИО1 без проведения торгов на новый срок земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «пашня», общей площадью 121906 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, подготовить три подписанных проекта договора аренды в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу на земельный участок с кадастровым номером: 07№, общей площадью № кв.м. и направить их в адрес ФИО1 для подписания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании действии местной администрации Баксанского муниципального района КБР, выраженные в отказе от 30.04.2025г. за № заключить с ФИО1 новый договор аренды на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 121906 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, – незаконным, противоречащим положениям п.п. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации; О возложении обязанности на местную администрацию Баксанского муниципального района КБР предоставить в аренду ФИО1 без проведения торгов на новый срок земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «пашня», общей площадью 121906 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, подготовить три подписанных проекта договора аренды в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью № кв.м. и направить их в адрес ФИО1 для подписания.

Мотивировал он требования тем, что ФИО1, на основании договора передачи прав и обязанностей (перенаем) от 15.11.2022г., по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.01.2018г. за №, арендует земельный участок сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «пашня», общей площадью 121906 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, с кадастровым номером 07:01:2900000:662.

Вышеуказанный земельный участок используются им строго по целевому назначению, задолженности по арендной плате также не имеет.

15.04.2025г. за №-Ш-721, он обратился в местную администрацию Баксанского муниципального района с просьбой предоставить ему на новый срок, в соответствии с п.п. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, арендуемый им земельный участок, из земель сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, площадью 121906 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, как добросовестному арендатору.

После рассмотрения его заявления, местная администрация Баксанского муниципального района, письмом от 30.04.2025г. за №, отказала в предоставлении вышеупомянутого земельного участка на новый срок, указав, что заявление поступило после окончания срока аренды.

Отказ местной администрации Баксанского муниципального района от 30.04.2025г. за № считает незаконным и необоснованным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в своем заявлении поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО2, извещенный надлежащим образом в суд не явился, представил письменное возражение, в котором просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, в связи с необоснованностью.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, на основании договора передачи прав и обязанностей (перенаем) от 15.11.2022г., по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.01.2018г. за №, арендует земельный участок сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «пашня», общей площадью 121906 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, с кадастровым номером №.

Вышеуказанный земельный участок используются ФИО1, строго по целевому назначению, задолженности по арендной плате также не имеет.

15.04.2025г. за №-Ш-721, ФИО1, обратился в местную администрацию Баксанского муниципального района с просьбой предоставить ему на новый срок, в соответствии с п.п. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, арендуемый мной земельный участок, из земель сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, площадью 121906 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, как добросовестному арендатору.

После рассмотрения его заявления, местная администрация Баксанского муниципального района, письмом от 30.04.2025г. за №, отказала в предоставлении вышеупомянутого земельного участка на новый срок, указав, что заявление поступило после окончания срока аренды.

Отказ местной администрации Баксанского муниципального района от 30.04.2025г. за № суд считает, незаконным и необоснованным, в виду того, что земельный участок с кадастровым номером № ФИО1, арендует на основании договора передачи прав и обязанностей (перенаем) от 15.11.2022г., по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.01.2018г. за №.

Согласно п. 1.2. Договора аренды от 24.01.2018г. за № срок аренды устанавливается с 24.01.2018г. по 23.01.2025г.

После истечения срока вышеуказанного Договора аренды, ФИО1, продолжил пользоваться земельным участком по назначению, также продолжил оплачивать арендную плату в соответствии с условиями вышеуказанного Договора аренды. Также, на период пользования земельным участком, после истечения срока вышеуказанного Договора аренды, возражений со стороны местной администрации Баксанского муниципального района не поступало, не поступало также и уведомлений о возращении земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно части 4 статьи 10 Закона от 24.07.2012г. № 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Соответственно, подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ допускает заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды.

При этом по смыслу приведенной нормы, а также пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ и пункта 4 статьи 10 Закона от 24.07.2012г. № 101-ФЗ, законодатель предоставил право на заключение нового договора аренды без проведения торгов арендаторам, надлежащим образом использующим земельный участок сельскохозяйственного назначения в течение всего срока действия договора аренды.

Помимо этого, статьей 39.17 ЗК РФ закреплен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, который предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 ЗК РФ.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Земельным кодексом Российской Федерации и Законом № 101-ФЗ не установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума №, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Таким образом, учитывая, что после истечения срока Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ за № ни одна из сторон не заявила о его расторжении, ФИО1, продолжил использование земельных участков без возражений со стороны Арендодателя.

В связи с чем, суд считает, что согласно пункта 2 статьи 621 ГК РФ действие настоящего Договора аренды возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок, и обратившись в период действия указанного договора к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, как надлежащий арендатор, использующий по целевому назначению арендованный им земельный участок на протяжении длительного времени, ФИО1, вправе требовать предоставления в аренду спорного земельного участка на новый срок по правилам подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Признать действия Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, выраженные в отказе от 30.04.2025г. за № заключить с ФИО1 новый договор аренды на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 121906 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3, – незаконным, противоречащим положениям п.п. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Возложить обязанность на Местную администрацию Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики предоставить в аренду ФИО1 без проведения торгов на новый срок земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «пашня», общей площадью 121906 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, участок 3 и подготовить три подписанных проекта договора аренды в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу на земельный участок с кадастровым номером: 07:№, общей площадью № кв.м. и направить их в адрес ФИО1 для подписания.

Сообщение об исполнении решения подлежит направлению Местной администрацией Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в Баксанский районный суд КБР на следующий день после такого его исполнения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев