УИД: 63RS0№-84 дело №а-3488/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 29 августа 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Макуха Е.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Куликовой А.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, представившей доверенность б/н от 20.08.2025 и диплом сер. 137724 №4319752,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3488/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указав, что ФИО3 с 28.05.2025 состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. ФИО3 ранее судима, последний раз 21.11.2014 приговором Промышленного районного суда г.Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области с 10.10.2014 по 09.04.2018. Освободилась 09.04.2018 по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 12.02.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Решениями Промышленного районного суда г.Самары от 15.09.2022 и 17.03.2025 установлены дополнительные ограничения.

В связи с тем, что ФИО3 в течение года 2 раза была привлечена к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО3 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно ходатайства, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с административным иском согласна.

В судебном заседании старший помощник прокурора Куликова А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило два административных правонарушения.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена 21.11.2024 приговором Промышленного районного суда г.Самара по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Из описательно-мотивировочной части приговора от 21.11.2024 следует, что совершено тяжкое преступление, в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив.

Отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области с 10.10.2014 по 09.04.2018. Освобождена 09.04.2018 по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 12.02.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

В связи с тем, что в течение года ФИО3 после установления административного надзора и ограничений в течение года 2 раза была привлечена к административной ответственности, решением Промышленного районного суда г.Самары от 15.09.2022 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора и ограничений, а также дополнительных ограничений по решению суда от 15.09.2022, в течение года ФИО3 2 раза была привлечена к административной ответственности, в связи с чем решением Промышленного районного суда г.Самары от 17.03.2025 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

Согласно заключению заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданка ФИО3 поставлена на профилактический учет и в отношении нее установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 28.05.2025. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 28.05.2025 ФИО3 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений следует, что ФИО3 за прошедший период после установления административного надзора и ограничений, а также дополнительных ограничений в течение года 2 раза была привлечена к административной ответственности, а именно в отношении нее были составлены:

протокол сер. 23 № 3927016 от 07.08.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (01.08.2025 в 23 час. 05 мин. отсутствовала по месту жительства без уважительных причин, нарушение совершено повторно в течение года), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 07.08.2025 (дело №5-184/2025) ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено ей административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление вступило в законную силу 19.08.2025);

протокол сер. 23 № 3927015 от 07.08.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (20.07.2025 в 00 час. 12 мин. отсутствовала по месту жительства без уважительных причин, нарушение совершено повторно в течение года), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 07.08.2025 (дело №5-185/2025) ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено ей административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление вступило в законную силу 19.08.2025).

Как видно из указанных постановлений ФИО3 в течение года была 2 раза привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления (гл.19 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО3 характеризуется по месту жительства посредственно, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Промышленного районного суда г.Самары от 15.09.2022 и 17.03.2025, в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения решением Волжского районного суда Самарской области от 12.02.2018, с учетом решений Промышленного районного суда г.Самары от 15.09.2022 и 17.03.2025, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд города Самары.

Председательствующий (подпись) Лапшина З.Р.

Копия верна.

Судья: Лапшина З.Р.

Секретарь: ФИО2