62RS0001-01-2024-000637-11
Дело № 2 – 289/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г.Рязань
Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Носовой С.А.,
при секретаре Лукьяновой А.О.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости.
Требования мотивировал тем, что 03.06.2021 г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Рязани (правопреемник после реорганизации - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсий по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, а также справке от 15.11.2020 г. №-к, выданной АО «Русская кожа» об уточняющем характере работы, ФИО3 с 12.03.1982 г. по 19.04.1982 г. (01 месяц 08 дней) работал в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики «Рязанского нефтеперерабатывающего завода» в должности прибориста 4 разряда по обслуживанию установки 39/7м участка №;
с 25.04.1982 г. по 07.06.1984 г. проходил воинскую службу в рядах Вооруженных Сил СССР;
с 15.08.1984 г. по 30.10.1985 г. (01 год 02 месяца 17 дней) работал в должности прибориста 4 разряда ПСЦ в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики № на участке № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода», что предусмотрено Списком № от 26.01.1991 г. № разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом п.3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позицией 2130301а-17150, где предусмотрены «прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение»;
с 01.11.1985 г. по 16.02.1987 г. (01 год 03 месяца 08 дней) работал в должности прибориста 4 разряда установки по производству битума цеха контрольно - измерительных приборов и автоматики № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода»;
с 01.06.1999 г. по 31.12.1999 г. (06 месяцев) работал в должности слесаря-ремонтника, занятого в отмочно-зольно-дубильно-красильно-жировальных цехах в АО «Русская кожа», что предусмотрено Списком № от 26.01.1991 г. № разделом XX «Легкая промышленность» подразделом п.7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» позицией 2210800а-18559, где предусмотрены «слесари-ремонтники, занятые в отмывочных-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно - красильно - жировальных и формалиновых цехах (участках) и цехах (участках) первичной обработки кожевенно - жехавого сырья, в том числе дежурные)»;
с 01.12.2005 г. по 29.07.2009 г. (03 года 07 месяцев 29 дней) и с 31.07.2009 г. по 22.03.2011 г. (01 год 07 месяцев 22 дня) работал в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно - дубильно - красильно - жировальных цехах в АО «Русская кожа», что предусмотрено Списком № от 26.01.1991 г. № разделом XX «Легкая промышленность» подразделом п.7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно - мехового сырья» позицией 2210800а-18559, где предусмотрены «слесари - ремонтники, занятые в отмывочных - зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно - красильно - жировальных и формалиновых цехах (участках) и цехах (участках) первичной обработки кожевенно - жехавого сырья, в том числе дежурные)»;
с 10.07.2020 г. по 19.01.2021 г. (06 месяцев 10 дней) работал оператором очистных сооружений, занятых в кожевенном производстве в ООО «Сафьян», что предусмотрено Списком № от 26.01.1991 г. № разделом XX «Легкая промышленность» подразделом п.7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно - мехового сырья» позицией 2210800а-15784, где предусмотрены «операторы очистных сооружений, занятые в кожевенном производстве».
Из содержания справки от 15.11.2020 г. №-к, выданной АО «Русская кожа» об уточняющем характере работы, явствует, что ФИО3 был занят полный рабочий день по основной работе в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно - дубильно - красильно - жировальных цехах в вышеуказанные периоды времени, что является основанием для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости (п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № «О страховых пенсиях»).
Таким образом, календарно его льготный трудовой стаж на момент обращения с заявлением к ответчику о досрочном назначении мне трудовой пенсии по старости составлял: 08 лет 11 месяцев 04 дня.
Однако ответчиком было принято решение № от 09.08.2021 г. об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у последнего требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (07 лет 06 месяцев) со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №-Ф3 «О страховых пенсиях».
Ответчик в упомянутом решении частично включил в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
с 12.03.1982г. по 19.04.1982 г. (01 месяц 08 дней) - работа в цехе контрольно - измерительных приборов и автоматики «Рязанского нефтеперерабатывающего завода» в должности прибориста 4 разряда по обслуживанию установки 39/7м участка №;
с 01.11.1985 г. по 16.02.1987 г. (01 год 03 месяца 08 дней) - работа в должности прибориста 4 разряда установки по производству битума цеха контрольно - измерительных приборов и автоматики № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода»;
с 10.07.2020 г. по 19.01.2021 г. (06 месяцев 10 дней) - работа истца оператором очистных сооружений, занятых в кожевенном производстве в ООО «Сафьян».
Итого: 01 год 10 месяцев 26 дней.
Однако ответчик в оспариваемом решении не включил в страховой стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
с 15.08.1984 г. по 30.10.1985 г. (01 год 02 месяца 17 дней) – работа в должности прибориста 4 разряда ПСЦ в цехе контрольно - измерительных приборов и автоматики № на участке № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода», мотивируя тем, что документально не подтвержден факт обслуживания и ремонта истцом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение;
с 01.12.2005 г. по 29.07.2009 г. (03 года 07 месяцев 29 дней) и с 31.07.2009 г. по 22.03.2011 г. (01 год 07 месяцев 22 дня) - работа в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно - дубильно — красильно - жировальных цехах в АО «Русская кожа», мотивируя тем, что не подтвержден льготный характер работы истца по Списку № от 26.01.1991 г. № со ссылкой на акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 22.06.2021 г. №.
Итого: 06 лет 04 месяца 09 дней.
Решение ответчика № от 09.08.2021 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости истец считает незаконным в части невключения ответчиком вышеуказанных периодов его работы, нарушающим его право, предусмотренное п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Полагает, что им представлены все необходимые доказательства, подтверждающие льготный характер осуществления им трудовой деятельности в указанные периоды.
С учетом уточнений просит решение ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от 09.08.2021 г. об отказе в установлении истцу - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 15.08.1984 г. по 30.10.1985 г. (01 год 02 месяца 17 дней) в должности прибориста 4 разряда ПСЦ в цехе контрольно - измерительных приборов и автоматики № на участке № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода», с 01.12.2005 г. по 29.07.2009 г. (03 года 07 месяцев 29 дней) и с 31.07.2009 г. по 22.03.2011 г. (01 год 07 месяцев 22 дня) в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно - дубильно - красильно - жировальном цехе, 6 разряда в цех контрольно - измерительных приборов и электроавтоматики в ЗАО «Русская кожа», признать незаконным.
Признать за истцом - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 03.06.2021 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в стаж истца - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 15.08.1984 г. по 30.10.1985 г. (01 год 02 месяца 17 дней) в должности прибориста 4 разряда ПСЦ в цехе контрольно - измерительных приборов и автоматики № на участке № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода», с 01.12.2005 г. по 29.07.2009 г. (03 года 07 месяцев 29 дней) и с 31.07.2009 г. по 22.03.2011 г. (01 год 07 месяцев 22 дня) в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно - дубильно - красильно - жировальном цехе, 6 разряда в цех контрольно - измерительных приборов и электроавтоматики в ЗАО «Русская кожа».
Обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить истцу - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 03.06.2021 г.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, указал, что 03.06.2021 г. ФИО3 обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, были включены периоды работы в должностях, поименованных в Списке №, общей продолжительностью 01 год 10 месяцев 26 дней.
09.08.2021 УПФР в г. Рязани было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости с 03.06.2021 г. по причине отсутствия на дату обращения требуемого стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев.
По представленным документам не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 15.08.1984 по 31.10.1985 - работа в должности прибориста ПСЦ в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики на Рязанском нефтеперерабатывающем заводе, так как документально не подтверждается обслуживание и ремонт контрольно-¬измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
В справках, поступивших из ГБУ РО «ГАРО» в адрес УПРФ в г. Рязани, сведения об обслуживании и ремонте контрольно¬измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение отсутствуют. Справка, подтверждающая льготный характер работ, за указанный период не представлена.
Также, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
с 01.12.2005 по 29.07.2009; с 31.07.2009 по 22.03.2011 - работа в должности слесаря-ремонтника, занятым в отмочно-зольно-дубильно-красильно-жировальном цехах в АО «Русская кожа».
В материалах пенсионного (выплатного) дела ФИО3 имеется акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем № от 22.06.2021.
Из записи в трудовой книжке № следует, что ФИО3, на основании с 01.12.2005 был переведен слесарем-ремонтником, занятым в отмочно-зольно-дубильном цехе 6 разряда в цех контрольно-измерительных приборов и электроавтоматики. В личной карточке Т-2 запись о переводе истца на другую должность отсутствует.
Согласно приказу № от 01.12.2005 ФИО3 переведен с должности электрослесаря из цеха КИП И А и Э (электрооборудования) на участок по ремонту и обслуживанию КИП и ЭА ЦРТО на должность слесаря отмочно-зольного производства 6 p-да, В лицевых счетах за 2005 прослеживается должность истца - слесарь отмочно-зольного производства.
Согласно приказу № от 01.11.2007 слесарь отмочно-зольного производства 6 р- да ФИО3 переведен с участка по ремонту и обслуживанию КИП и АЭ на участок по обслуживанию барабанов 03Д КЖ1 КЖ2 службы главного механика. Запись в трудовой книжке о вышеуказанном переводе работника отсутствует.
В личной карточке Т-2 на 01.11.2007 прослеживается должность истца «СГМ, слесарь-ремонтник ООЗД 6р.» В штатном расписании на 06.04.2007 значатся слесари- ремонтники 6 разряда службы главного механика, участок по обслуживанию барабанов ОЗД, цеха КЖ №, цеха КЖ №.
В лицевых счетах за ноябрь-декабрь 2007 должность истца указана как «слесарь отмочно-зольного производства 6 разряда (участок по обслуживанию барабанов ОЗД КЖ1 КЖ2 службы главного механика)».
Согласно приказу № от 01,12.2010 слесарь-ремонтннк ФИО3, занятый в отмочно-зольно-дубильном цехе 6 разряда переведен с 01.12.2010 с участка по обслуживанию барабанов красильно-жировальных цехов службы главного механика на участок по ремонту и обслуживанию цех контрольно-измерительных приборов и электроавтоматики. Запись в трудовой книжке о вышеуказанном переводе работника отсутствует.
В результате проверки выявлено, что в представленных для проверки первичных документах, записи в приказах о приеме, переводе с одной должности на другую не соответствуют записям в личных карточках и в трудовой книжке. Наименования должностей и структурных подразделений, в которых значился ФИО3, не соответствуют наименованиям должностей и структурных подразделений по штатным расписаниям за проверяемый период.
В связи с тем, что для проверки не представлены должностные инструкции, определить характер выполняемых ФИО3 работ не представляется возможным.
В лицевых счетах за 2005-2011 указаны выплаты по тарифу, за ночное время и премии. Доплата за вредные условия труда ФИО3 не производилась.
Таким образом, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 с 03.06.2021 не имеется.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
Согласно ч. 1, 2 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в подразделе 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» предусмотрены прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (код 2130301а-17150).
Разделом XX «Легкая промышленность» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в подразделе 7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно - мехового сырья» предусмотрены слесари - ремонтники, занятые в отмочно - зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно - красильно - жировальных и формалиновых цехах (участках) и цехах (участках) первичной обработки кожевенно - мехового сырья, в том числе дежурные (код 2210800а-18559).
На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. (пункт 5).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что 03.06.2021 г. ФИО3 обратился в УПФР в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением № от 09.08.2021 г. УПФР в г. Рязани отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 03.06.2021 г. из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (7 лет 6 месяцев).
При этом согласно данному решению по представленным документам подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
с 12.03.1982 г. по 19.04.1982 г. – прибористом по обслуживанию установки 39/7м участка №;
с 01.11.1985 г. по 16.02.1987 г. – прибористом установки по производству битума 19/5 на Рязанском нефтеперерабатывающем заводе;
с 10.07.2020 по 19.01.2021 – оператором очистных сооружений, занятым в кожевенном производстве в ООО «Сафьян».
Всего 01 год 10 месяцев 26 дней.
Не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:
с 15.08.1984 г. по 30.10.1985 г. – прибористом ПСЦ в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики на Рязанском нефтеперерабатывающем заводе, так как документально не подтверждается обслуживание и ремонт контролько-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение;
с 01.12.2005 по 29.07.2009 и с 31.07.2009 по 22.03.2011 – слесарем-ремонтником, занятым в отмочно-зольно-дубильно-красильно-жировальном цехах в АО «Русская кожа». Согласно акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от 22.06.2021 г. № не подтверждается льготный характер работы по Списку № 2 от 26.01.19991 г. № 10,
с 30.07.2009 г. по 30.07.20099 г. – отпуск без сохранения заработной платы.
Всего: 06 лет 04 месяца 09 дней.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются решением об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № от 09.08.2021 г.
Согласно трудовой книжке, с 12.03.1982 г. по 19.04.1982 г. ФИО3 работал в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики «Рязанского нефтеперерабатывающего завода» в должности прибориста 4 разряда по обслуживанию установки 39/7 участка №.
В период с 25.04.1982 г. по 07.06.1984 г. проходил военную службу.
В период с 15.08.1984 г. 30.10.1985 г. работал должности прибориста 4 разряда ПСЦ в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики № на участке № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода».
В связи с тем, что Рязанский нефтеперерабатывающий завод в настоящее время ликвидирован, судом истребовались архивные документы, которые могли бы подтвердить характер работы истца на указанном предприятии в спорные периоды.
Согласно поступившей из ГБУ РО «ГАРО» копии приказа Рязанского ордена Октябрьской Революции нефтеперерабатывающего завода имени 50-летия СССР №-к от 02.08.1984 г., согласно которому ФИО3 принят на работу в цех контрольноизмерительных приборов и автоматики № на участок № прибористом ПСЦ с оплатой по 4 разряду с 15.08.1984 г.
Согласно приказа Рязанского ордена Октябрьской Революции нефтеперерабатывающего завода имени 50-летия СССР №-к от 02.08.1984 г., согласно которому ФИО3 переведен на работу в том же цехе прибористом 4 разряда установки по производству битума 19/5 с 01.11.1985 г.
Из копии личной карточки ФИО3 следует, что за период работы с августа 1984 г. по август 1985 г. ФИО3 предоставлялся отпуск в количестве 22 дня, что превышает продолжительность ежегодного отпуска предоставляемого при обычных условиях (15 дней).
Статьей 68 КЗоТ РСФСР предусмотрено, что ежегодные дополнительные отпуска предоставляются, в том числе, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
Из поступивших расчетных ведомостей начисления заработной платы за 1984 – 1985 г.г. следует, что ФИО3 ежемесячно производилась доплата за вредные условий труда.
В перечень цехов, работ и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право рабочим, ИТР и служащим на получение в дни работы по 0,5 литра молока в сутки, являющийся часть коллективного договора Рязанского ордена Октябрьской Революции нефтеперерабатывающего завода имени 50-летия СССР на 1984 год, включены сотрудники цеха №, в том числе прибористы.
Аналогичные сведения, содержатся в коллективном договоре Рязанского ордена Октябрьской Революции нефтеперерабатывающего завода имени 50-летия СССР на 1985 год.
Копии указанных документов, имеются в материалах дела.
Суд учитывает, что в связи с ликвидацией предприятия справку, уточняющую характер работы, истец получить не может. Данное обстоятельство не может лишать его права на назначение досрочной страховой пенсии.
Оценивая представленные доказательства, как прямые, так и косвенные, в их совокупности, суд приходит к выводу, что период работы ФИО3 с 15.08.1984 г. 30.10.1985 г. в должности прибориста 4 разряда ПСЦ в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики № на участке № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно трудовой книжке ФИО3 в период с 01.12.2005 г. по 22.03.2011 г. он работал в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно – дубильном цехе, 6 разряда в цехе контрольно - измерительных приборов и электроавтоматики в ЗАО «Русская кожа».
Приказом ЗАО «Русская кожа» № от 31.05.2006 г. утвержден перечень профессий и должностей, которым предоставляется льготное пенсионное обеспечение за вредные и тяжелые условия труда. В указанный перечень включены слесари-ремонтники цеха ремонта технологического оборудования, занятые в цехах ОЗД, КЖ-1, КЖ-2.
Этим же приказом утвержден перечень профессий, должностей, которым рекомендовано употребление молока, в перечень включены слесари-ремонтники всех подразделений.
11.01.2009 г. генеральным директором ЗАО «Русская кожа» утвержден перечень профессий, должностей, которым предоставляется льготное пенсионное обеспечение за вредные и тяжелые условий труда. В перечень включены слесари-ремонтники, занятые в ОЗД, КЖ-1, КЖ-2.
Согласно сведениям, внесенным в личные карточки ФИО3, 01.11.2007 г. он переведен в структурное подразделение СГМ слесарем-ремонтником ОЗД, 01.10.2010 г. в структурное подразделение КИПиЭА слесарем-ремонтником ОЗД. Также в личных карточках содержатся сведения о предоставлении дополнительных отпусков за период работы с 01.01.2003 г. по 30.12.2010 г.
Работодателем ФИО3 была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно представленной справке ФИО3 работал полный рабочий день в ЗАО «Русская кожа» в кожевенном производстве, отмочно-зольно-дубильный цех, дубильно-красильно-жировальный цех, в качестве слесаря-ремонтника, занятого в отмочно-зольно-дубильно-красильно-жировальных цехах с 01.12.2005 г. по 22.03.2011 г. 30.07.2009 г. ему предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.
В материалы дела представлены копии документов ЗАО «Русская кожа».
На основании приказа ЗАО «Русская кожа» № от 01.12.2005 г. ФИО3 переведен из цеха КИПиА и электрооборудования с должности электрослесаря в участок по ремонту и обслуживанию КИПиЭА ЦРТО на должность слесаря отмочно-зольного производства 6 разряда.
Согласно представленным штатным расписаниям цеха КИПиЭА, на 2005 в структуру цеха входил участок по ремонту и обслуживанию оборудования.
Согласно штатному расписанию участка по ремонту и техобслуживанию оборудования с 01.08.2005 г., в его структуру входил участок по ремонту и техобслуживанию оборудования ОЗД цеха, химического цеха, где были предусмотрена должность слесаря-ремонтника.
В штатных расписаниях цеха КИПиЭИ на 2006, 2007 годы на участке по ремонту и обслуживанию КИПиЭА предусмотрена должность слесаря отмочно-зольного производства.
На основании приказа ЗАО «Русская кожа» № от 01.11.2007 г. ФИО3 с 01.11.2007 г. переведен с должности слесаря отмочно-зольного производства 6 разряда участка по ремонту и обслуживанию КИПиЭА на ту же должность на участок по обслуживанию барабанов ОЗД КЖ1 КЖ2 службы главного механика.
Из положения о службе главного механика следует, что служба является самостоятельным структурным подразделением предприятия. В ее задачи входит поддержание в работоспособном состоянии всех введенных в эксплуатацию единиц технологического оборудования, имеющегося на предприятии; ремонт и контроль работы технологического предприятия. СГМ состоит из нескольких подразделений, в том числе участка по ремонту и техническому обслуживанию технологического оборудования ОЗД цеха, химического цеха, участка по ремонту и техобслуживанию барабанов ОЗД цеха, цеха КЖ1, цеха КЖ2.
Штатными расписаниями за период с 2007 по 2010 год, в службе главного механика на участках по ремонту и техническому обслуживанию технологического оборудования ОЗД цеха, химического цеха, участка по ремонту и техобслуживанию барабанов ОЗД цеха, цеха КЖ1, цеха КЖ2 предусмотрена должность «слесаря-ремонтника».
На основании приказа ЗАО «Русская кожа» № от 01.12.2010 г. ФИО3 с 01.12.2010 г. переведен с должности слесаря-ремонтника, занятого в отмочно-зольно-дубильном цехе 6 разряда участка по обслуживанию барабанов красильно-жировальных цехов службы главного механика на ту же должность в участок по ремонту и обслуживанию цеха контрольно-измерительных приборов и электроавтоматики.
Штатными расписаниями цеха контрольно-измерительных приборов и электроавтоматики, утвержденными 30.11.2010 г., 30.12.2010 г., 28.01.2011 г., предусмотрена должность слесаря-ремонтника, занятого в отмочно-зольно-дубильном цехе.
Приказом ЗАО «Русская кожа» № от 22.03.2011 г. ФИО3 уволен с должности слесаря-ремонтника, занятого в отмочно-зольно-дубильном цехе 6 разряда участка по ремонту и обслуживанию Цеха контрольно-измерительных приборов и электроавтоматики.
Согласно положению о цехе КИПиЭА, утвержденному 13.09.2007 г., цех состоит из нескольких подразделений, в том числе участка по ремонту и обслуживанию КИПиЭА барабанов ОЗД цеха, цеха КЖ1, цеха КЖ2, химцеха. Состав КИпиЭА делится на эксплуатационный и ремонтный персонал.
Оперативный персонал осуществляет круглосуточное оперативное техническое обслуживание технологического оборудования.
Ремонтный персонал КИПиЭА производит техническое обслуживание, ремонт и наладку технологического оборудования.
В функции цеха входит контроль работы и состояния технологического оборудования и устройств, путем обходов и осмотров с целью полного выявления и устранения дефектов; техническое обслуживание, ремонт, наладка и испытание оборудования в полном объеме и номенклатуре
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45, предусмотрена профессия слесаря-ремонтника 6 разряда. Дана характеристика работ. Ремонт, монтаж, демонтаж, испытание и регулирование сложного крупногабаритного, уникального, экспериментального и опытного оборудования, агрегатов и машин. Выявление и устранение дефектов во время эксплуатации оборудования и при проверке в процессе ремонта. Проверка на точность и испытание под нагрузкой отремонтированного оборудования.
Профессия «слесарь» без указания на специфику осуществляемой деятельности Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих не предусмотрена.
Из объяснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что в спорный период работы должностные обязанности ФИО3 не менялись, он выполнял те же функции в течение полного рабочего дня.
Исходя из изложенного, а также задач и функций структурных подразделений ЗАО «Русская кожа», в которых осуществлял трудовую деятельность ФИО3, суд полагает, что он осуществлял трудовую деятельность по профессии «слесарь-ремонтник».
Из содержания представленных документов следует, что ФИО3 осуществлял свою деятельность в отмочно-зольно-дубильном цехе и красильно-жировальном цехе.
Одновременно, доказательств, безусловно опровергающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика судом возложена обязанность представлять бесспорные доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении пенсии на указанных условиях.
Из анализа лицевых счетов, имеющихся в материалах дела за спорный период, усматривается, что истцу производилась оплата полного рабочего времени, что подтверждает занятость в течение полного рабочего дня, за исключением 30.07.2009 г., когда ФИО3 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.
При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО3 с 01.12.2005 г. по 29.07.2009 г. и с 31.07.2009 г. по 22.03.2011 г. в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно - дубильно - красильно - жировальном цехе, 6 разряда в ЗАО «Русская кожа» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при зачете спорных периодов работы, на 03.06.2021 г. у истца возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к заключению, что ОСФР по Рязанской области обязано назначить пенсию истцу с 03.06.2021 г.
ФИО3 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Представление работодателями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО3 без указания кода льготы не может служить основанием для лишения истца права на включение спорных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Признать незаконным решение № от 09.08.2021 г. УПФР в г. Рязани в части невключения в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 15.08.1984 г. по 30.10.1985 г. в должности прибориста ПСЦ в цехе контрольно - измерительных приборов и автоматики № на участке № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода», с 01.12.2005 г. по 29.07.2009 г. и с 31.07.2009 г. по 22.03.2011 г. в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно - дубильно - красильно - жировальном цехе ЗАО «Русская кожа».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО3:
с 15.08.1984 г. по 30.10.1985 г. в должности прибориста 4 разряда ПСЦ в цехе контрольно - измерительных приборов и автоматики № на участке № «Рязанского нефтеперерабатывающего завода»,
с 01.12.2005 г. по 29.07.2009 г. и с 31.07.2009 г. по 22.03.2011 г. в должности слесаря - ремонтника, занятого в отмочно - зольно - дубильно - красильно - жировальном цехе, ЗАО «Русская кожа».
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право на назначение страховой пенсии по старости с 03 июня 2021 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, страховую пенсию по старости с 03 июня 2021 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 (девятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (14.05.2025).
Судья С.А.Носова