Постановление по делу № 5-690/2023 от 09.10.2023

Дело № 5-690/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2023 года г.Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., с участием ФИО1, рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в г.Магадане материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, тел. № ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

25.08.2023 в период времени с 09:00 час. по 13:30 час. ФИО1, находясь в районе Старая Веселая б. Гертнера, внутренние морские воды РФ, в усредненных географических координатах СШ = 59°32? ВД = 150°53?, где отсутствуют рыболовные лицензионные участки, осуществляя любительское рыболовство ставной сетью, не учтенной в реестре сетных орудий лова ФАР, без путевки, добыл 3 экземпляра кижуча. Тем самым ФИО1 нарушил п. 63 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства № 285 от 22.05.2022.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Указал, что признает причинение им ущерба ВБР в размере 31905 руб., о чем в материалы дела приобщено его заявление. Не возражал относительно взыскания с него данной суммы в рамках дела об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО8 во вменяемом правонарушении.

Так, вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения объективно подтверждается следующими собранными в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023; - актом осмотра места осуществления рыболовства от 25.08.2023; - протоколом об изъятии вещей и документов от 25.08.2023; - объяснением ФИО1 от 25.08.2023; - актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 28.08.2023; - определением о привлечении специалиста от 26.08.2023; - пояснением специалиста ФИО9 от 31.08.2023; - актом приема-передачи изъятых вещей от 31.08.2023; - справкой ООО «<данные изъяты> от 31.08.2023.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому района. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 судьей квалифицируются по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения – сети ставной (длина 20 м, высота стенки 3 м, ячея 60х60 мм, цвет наплавов синий, цвет дели черный).

Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости ВБР.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В судебном заседании ФИО1 размер ущерба признал, не возражал относительно взыскания с него ущерба одновременно с вынесением постановления по делу, приобщил к материалами дела заявление о признании размера ущерба ВБР. При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием спора о возмещении имущественного ущерба, судья приходит к выводу, что ущерб подлежит взысканию с ФИО1 одновременно с вынесением постановления.

Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

По делу имеются изъятые водные биологические ресурсы – 3 экземпляра кижуча (упакованы в белый полипропиленовый мешок № 1, горловина мешка № 1 стянута пластиковой пломбой красного цвета S 3868133, на которой закреплена пояснительная записка с описанием имущества, подписью инспектора и оттиском печати № 21), которые переданы на ответственное хранение директору ООО <данные изъяты> ФИО10 Место хранения – ООО <данные изъяты>, <адрес>.

Изъятое по делу имущество - сеть ставная (длина 20 м, высота стенки 3 м, ячея 60х60 мм, цвет наплавов синий, цвет дели черный), принадлежащая на праве собственности ФИО1 (упакована в зеленый полипропиленовый мешок, горловина мешка стянута пластиковой пломбой красного цвета S 3868181, на которой закреплена пояснительная записка с описанием имущества, подписью инспектора и оттиском печати № 21), передана на ответственное хранение государственному участковому инспектору отделения РКМ Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО11 Место хранения – на территории Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 750 (семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сети ставной (длина 20 м, высота стенки 3 м, ячея 60х60 мм, цвет наплавов синий, цвет дели черный).

Взыскать с ФИО1 в пользу Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по восточному арктическому району сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 31905 (тридцать одна тысяча девятьсот пять) рублей 00 коп.

Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:

ИНН <***> КПП 490943001 УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане л/с 04471Y01000), номер счета получателя 03100643000000014700, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделение Магадана, БИК 014442501, КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060230004416.

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятые у ФИО1 биологические ресурсы – 3 экземпляра кижуча (упакованы в белый полипропиленовый мешок № 1, горловина мешка № 1 стянута пластиковой пломбой красного цвета S 3868133, на которой закреплена пояснительная записка с описанием имущества, подписью инспектора и оттиском печати № 21), которые переданы на ответственное хранение директору ООО «Ольский РПЗ» ФИО2, уничтожить.

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятое у ФИО1 имущество: – сеть ставную (длина 20 м, высота стенки 3 м, ячея 60х60 мм, цвет наплавов синий, цвет дели черный), переданную актом на ответственное хранение государственному участковому инспектору отделения РКМ Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО3, возвратить владельцу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию настоящего постановления ФИО1, в Службу в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления

Судья А.В. Ли

<данные изъяты>