№ 5-21/2023

УИД 58RS0003-01-2023-000284-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2023 года г.Белинский

Судья Белинского райсуда Пензенской области Чуглина Е.А.,

При секретаре Беляковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела б административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Невский кондитер Белинский» адрес: <...>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Невский кондитер Белинский» совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, при следующих обстоятельствах.

ООО «Невский кондитер Белинский» являясь работодателем для гражданки Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.10.2022 года заключило с ней трудовой договор № от 14.10.2022 года на должность подсобного рабочего в конфетно-мучной цех расположенный по адресу <...>, который 24.04.2023 года был расторгнут по соглашению сторон на основании приказа ОО «Невский кондитер Белинский» от 24.04.2023 года, однако в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 приложения № 9 «Порядка подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание)услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)» утвержденных приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» не уведомило территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого вышеуказанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность о расторжении 24.04.2023 года трудового договора № от 14.10.2022 года с гражданской Республики <адрес> ФИО1 в срок не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения соответствующего договора, то есть в срок с 25.04.2023 года по 27.04.2023 года не уведомило УВМ УМВД России по Пензенской области расположенное по адресу <...>

Представитель ООО «Невский кондитер Белинский» ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ООО «Невский кондитер Белинский» направило 24.04.2023 года уведомление в территориальный орган без нарушения сроков, установленных ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, что подтверждается списком почтовых отправлений от 24.04.2023 года, кроме того, начальник Белинского ОСП ФИО5 в пояснениях от 11.05.2023 года также указала, что корреспонденция от ООО «Невский кондитер Белинский» была принята 24.04.2023 года, а обработана только 29.04.23 года в связи с увольнением сотрудников.

Представитель ООО «Невский кондитер Белинский» ФИО3, действующая на основании доверенности вину в совершении административного правонарушения и дала пояснения аналогичные пояснениям ФИО2

Представитель УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении от 20.06.2023 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как установлено в судебном заседании и материалами дела 20 июня 2023 года в 10 часов 00 минут в ходе документарной проверки установлен факт нарушения ООО "Невский кондитер Белинский» " требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившийся в не уведомлении до с 25.04.2023 года по 27.04.2023 года УВМ УВД России по Пензенской области о ратсоржении трудового договора от 14.10.2022 года № с гражданской Республик <адрес> ФИО1 24.04.2023 года.

Факт указанного административного правонарушения и вина ООО "Невский кондитер Белинский» в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2023 года № 163851 г.; письменными объяснениями рапортом начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области ФИО8 от 17.05.2023 года, докладной запиской начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО9, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином от24.04.2023 года, отчетом об отслеживании почтового отправления, списком простых почтовых отправлений от 29.04.2023 года, приказом о расторжении трудового договора № от 24.04.2023 года, кассовым чеком от 29.04.2023 года информацией АО «Почта России» от 14.06.2023 года и актом проверки № от 20 июня 2023 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами и берет за основу постановления.

Данные доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, оснований не доверять им не имеется.

Доводы представителя ООО «Невский кондитер Белинский» ФИО6 и ФИО2 ничем объективно не подтверждаются о направлении уведомления в УВМ УМВД России по Пензенской области 24.04.2023 года суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются письменными доказательствами по делу, в том числе информацией АО «Почта России» о том, что почтовое уведомление ООО «Невский кондитепр белинский» было отправлено 29.04.2023 года, кассовым чеком от 29.04.2023 года о направлении заказного письма в УВМ УМВД России по пензенской области 29.04.2023 года, при этом пояснительная записка начальника ОПС Белинский ФИО5 на имя руководителя ООО «Невский кондитер Белинский» от 11.05.2023 года о том, что почтовая корреспонденция была принята 24.04.2023 года, а обработана только 29.04.2023 года опровергаются письменными объяснения ФИО11, где она, будучи ознакомлена с правами и обязанностями, предусмотренными ст.25.6 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, 01.06.2023 года пояснила, что данную пояснительную записку она написала по просьбе руководителя ООО «Невский кондитер Белинский».

Таким образом, доводы о направлении уведомления именно 24.04.2023 года, в том числе наличие реестра почтовых отправлений датированное 24 апреля 2023 года ничем объективно не подтверждены и опровергаются указанными выше доказательствами.

На основании анализа исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что ООО «Невский кондитер Белинский», будучи обязанное в течение трех рабочих дней направить в УВМ УМВД России по пензенской области уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства), нарушило правила водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Невский кондитер Белинский»», судьей не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, судья считает, что установленные законом цели административного наказания будут достигнуты путем назначения ООО «Невский кондитер Белинский» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

При этом оснований для применения п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями не имеется, доказательств, отражающих финансовое положение предприятия, а также невозможность оплаты наложенного штрафа, ООО «Невский кондитер Белинский» не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Невский кондитер Белинский», адрес <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф подлежит взысканию в доход бюджета и уплате: получатель платежа- УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); номер счета получателя платежа: 03100643000000015500; КБК 18811601181019000140; ИНН <***>; БИК 015655003; единый казначейский счет: 40102810045370000047; КПП 583601001; ОКТМО: 56701000; УИН 18891589990003729034 ООО «Невский кондитер».

Разъяснить ООО «Невский кондитер Белинский», что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней с момента его получения через Белинский районный суд Пензенской области.

Судья: Е.А.Чуглина