№2-421/2025 (56RS0019-01-2025-000326-59)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Орск 26 марта 2025 года
Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Малко?ва С.А.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Митрохиной Ю.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области Ариева Н.В.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области, поданному в интересах ФИО1, к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в городе Орске, Министерству социального развития Оренбургской области и Администрации города Орска в сфере защиты прав граждан при возникновении чрезвычайной ситуации природного характера,
УСТАНОВИЛ:
12 февраля 2025 года прокурор обратился в суд иском, в котором указал, что Истец зарегистрирован и проживает в <адрес>, который был затоплен в результате паводка, произошедшего в начале апреля 2024 года. 13 мая 2024 года Истец обратился в уполномоченный орган с заявлением об оказании ему единовременной материальной помощи, указанное заявление рассмотрено, принято решение об отказе в начислении выплаты в связи с неустановлением факта нарушений условий жизнедеятельности. Срок подачи заявления на получение единовременной материальной помощи истёк 4 июня 2024 года. Однако фактически условия жизнедеятельности более 24 часов были нарушены, в связи с чем Истец имеет право на получение соответствующей выплаты.
С учётом изложенного прокурор просит суд признать наличие у Истца права на получение единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации природного характера.
Определением суда в порядке подготовке дела к судебном разбирательству в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков были привлечены Правительство Оренбургской области и Администрация Ленинского района города Орска Оренбургской области.
В судебном заседании материальный и процессуальный истцы исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.
При этом ФИО1 суду пояснила, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, дом находился в зоне подтопления паводковыми водами. В течение суток там отсутствовали газ, вода и электричество.
Извещённые о дне, месте и времени рассмотрения дела ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о его отложении не просили. При этом представители Министерства, Комплексного центра и Администрации района просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Из отзывов Министерства и Комплексного центра следует, что Истцу было отказано в назначении выплаты по причине неустановления факта нарушения условий жизнедеятельности. Данное обстоятельство было установлено Комиссией, созданной при Администрации города Орска Оренбургской области, что нашло отражение в заключении от 24 мая 2024 года.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №103-ук и Постановлением Администрации города Орска Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №1074-п как на территории муниципального образования, так и на территории Субъекта Федерации был введён режим чрезвычайной ситуации, соответственно, муниципального и регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 апреля 2024 года №2 чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области была отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера с установлением федерального уровня реагирования.
Из приложения «Границы зоны чрезвычайной ситуации» к указу губернатора следует, что дом <адрес> попал в указанную зону.Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и взаимосвязанными, а в совокупности — достаточными для установления факта проживания Истца в жилом помещении, находившемся в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Так, судом было установлено, что с 6 октября 2003 года Истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
В этой связи факт нарушения условий жизнедеятельности Истца в апреле 2024 года по данному адресу был установлен.
В соответствии с абзацем 3 пункта 6.1 Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года №85-пп (в редакции, действующей с 28 августа 2024 года, но распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года), в 2024 году размер единовременной материальной помощи в соответствии с правовыми актами Правительства Оренбургской области составляет 15 тысяч рублей на человека в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности граждан при чрезвычайной ситуации (не связанных с повреждения или частичного разрушения хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания / помещения).
При таких обстоятельствах Истец приобрёл право на получение единовременной материальной помощи в размере, установленном данным Положением, в связи с чем суд находит поданный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При решении вопроса о распределении понесённых судебных расходов в виде государственной пошлины, от уплаты которой процессуальный истец освобождён, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.
Разрешая ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд учитывает положения части 1 статьи 212 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
С учётом характера спорных правоотношений, введения на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации федерального характера, суд полагает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области — удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>) право на получение единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации природного характера в размере пятнадцати тысяч рублей.
Решение является основанием для выплаты Министерством социального развития Оренбургской области истцу за счёт средств соответствующего бюджета указанной суммы в установленный законодательством срок.
На основании части 1 статьи 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Малко?в
На основании части 3 статьи 107 и части 2 статьи 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 26 марта 2025 года.
Судья С.А. Малко?в