№ 2-373/2022

64RS0035-02-2022-000471-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 ноября 2022года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Красновой А.Р.,

при секретаре Бабуровой Е.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Фёдоровского района Саратовской области Мамонова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фёдоровского района Саратовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ д/с «Тополек» с. Еруслан Фёдоровского района Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности,

установил:

прокурор Фёдоровского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Фёдоровского района проведена проверкаисполнения законодательства об обеспечении безопасного нахождения несовершеннолетних в образовательных учреждениях, в ходе которойв МДОУ д/с «Тополек» с. Еруслан Фёдоровского района Саратовской области, выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности: автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии; не произведена своевременная перезарядка огнетушителей; ненадлежащее ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; в коллективный договор не включены вопросы пожарной безопасности; документов, подтверждающих проведение перед началом каждого учебного года с обучающимися занятий по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться индивидуальными средствами защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения, не представлено.Выявленные нарушения влекут невозможность обеспечения безопасных условий нахождения обучающихся (воспитанников) и работников в образовательном учреждении, опасность их жизни и здоровья.В связи с изложенным просит обязать МДОУ д/с «Тополек» с. Еруслан Фёдоровского района Саратовской области устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности: устранить неисправность автоматической пожарной сигнализации; произвести перезарядку просроченных огнетушителей, либо их замену; обеспечить надлежащее ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; включить в коллективный договор вопросы пожарной безопасности; провести с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Фёдоровского района Саратовской области Мамонов А.С. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МДОУ д/с «Тополек» с. ЕрусланФёдоровского района Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания,в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил в суд письменное заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, установленные законом последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д. 48-49).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силуст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

В соответствии с п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Частью 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 69) определены общие правовые, экономические, и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ.

Статьей 37 ФЗ № 69 на руководителей организаций возложены, в том числе, следующие обязанности:

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

- разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

- включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» (далее – Правила) установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.

В соответствии с п. 60 Правил руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п. 92 Правил руководитель образовательной организации организует проведение перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения.

В ходе проведенной прокуратурой Фёдоровского района проверки образовательного учреждения установлено, что автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии; не произведена своевременная перезарядка огнетушителей; ненадлежащее ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; в коллективный договор не включены вопросы пожарной безопасности; документов, подтверждающих проведение перед началом каждого учебного года с обучающимися занятий по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться индивидуальными средствами защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения, не представлено.Выявленные нарушения влекут невозможность обеспечения безопасных условий нахождения обучающихся (воспитанников) и работников в образовательном учреждении, опасность их жизни и здоровья.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по устранению нарушения требований законодательства в течение1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с МДОУ д/с «Тополек» с. ЕрусланФёдоровского района Саратовской области необходимо взыскатьгосударственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования прокурора Фёдоровского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать МДОУ д/с «Тополек» с. Еруслан Фёдоровского района Саратовской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить неисправность автоматической пожарной сигнализации; произвести перезарядку просроченных огнетушителей, либо их замену; обеспечить надлежащее ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; включить в коллективный договор вопросы пожарной безопасности; провести с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения.

Взыскать с МДОУ д/с «Тополек» с. Еруслан Фёдоровского района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области (Межрайонная ИФНС № 2 по Саратовской области), ИНН<***>/ КПП 643901001, БИК 016311121, ОКТМО 63648420, номер счета получателя 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.счет 40102810845370000052, КБК 18210803010011060110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 03 ноября 2022 года.

Судья А.Р. Краснова